“看得见的正义”系列访谈：检察机关倾心呵护民生民利(2)

2018-03-07 14:25来源：新华社浏览：次手机版

　　一是积极推进12309检察服务中心建设，着力为群众提供多层次、全方位、立体式的“一站式”服务。12309检察服务中心整合、开发、升级检察机关所有对外服务职能，建立起集检察服务、检务公开、监督评议等功能于一体的检察机关统一对外服务平台，分为3大模块11项具体功能，包括控告、申诉、法律咨询、案件程序性信息查询、辩护与代理网上预约、重要案件信息与法律文书公开、代表委员联络、人民监督员提交监督诉求、人民群众意见建议箱等。这些功能模块可以通过12309门户网站、12309电话、12309移动客户端（手机APP）和12309微信公众号四种渠道进行访问，打破了时间和空间的限制，为社会公众提供全方位、立体式的服务。
　　二是积极推进网上信访信息系统建设与应用，着力为群众提供就地表达诉求的高效便捷服务。全国检察机关网上信访信息系统运用现代信息技术将四级检察院所有信访渠道、信访业务、工作流程全覆盖，推动信访业务标准化、处理流程透明化、统计分析智能化、过程监督社会化、工作管理信息化，实现了网上受理、网上流转、网上答复、网上管理，推动法治信访、责任信访、阳光信访。2017年3月11日，全国检察机关网上信访系统子模块“人民检察院网上信访大厅”完成建设，并率先在最高检投入试运行。目前，网上信访踊跃，呈逐步上升趋势，极大地方便了群众。开通网上接访，有利于减轻群众奔波劳累之苦，减少群众诉累；有利于真正“敞开门”接访，推进群众信访和解决问题大“提速”；有利于减少越级上访特别是越级进京上访，逐步实现从来人访到网上信访模式的转变，构筑群众诉求不出门的“阳光道”。
　　三是积极推进远程视频接访系统深度应用，着力为群众提供跨越“千里”的面对面服务。2015年底全国检察机关基本建成远程视频接访系统，开通以来已应用2万余件次。一些地方已实现应用常态化，有条件的检察院还将触角延伸到派驻检察室、流动检察室，实现检察监督和法律服务全覆盖，让数据多跑路、群众少跑腿，极大地方便了群众。
　　记者：党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求完善人权司法保障制度，健全国家司法救助制度，请问检察机关是如何落实该制度的？
　　尹伊君：为落实党的十八届三中全会“健全国家司法救助制度”要求，2014年1月，中央政法委、财政部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发《关于建立完善国家司法救助制度的意见（试行）》，全国检察机关站积极顺应人民群众对司法公正、权益保障新期待，积极谋划，强力推进，努力实现国家司法救助工作常态化。
　　2014年3月，最高检出台《最高人民检察院关于贯彻实施<关于建立完善国家司法救助制度的意见（试行）>的若干意见》，要求各级检察机关统一思想、提高认识，认真开展国家司法救助工作，并明确了国家司法救助工作职能分工，建立了相关工作机制，细化了工作程序。
　　2016年8月出台《人民检察院国家司法救助工作细则（试行）》。明确规定了检察机关进行国家司法救助的对象和范围、救助的方式和标准、救助工作的具体程序、救助资金保障和管理，以及救助工作中违法责任追究等，涵盖了国家司法救助工作的主要方面，满足了救助工作的客观需要，对检察机关做好今后一个时期国家司法救助工作，发挥了承前启后、理念引领、规范指导的重要作用。
　　据统计，2014年至2017年11月，全国检察机关共受理国家司法救助申请41009件，实际救助36876人，发放救助金3.5亿余元。检察机关开展的国家司法救助工作得到了社会各界的充分肯定和高度评价。
　　记者：检察机关在保护农民工等困难群众权益方面采取了哪些举措？获得了哪些效果？
　　胡卫列：检察机关十分重视保护农民工等群体的合法权益，最高检明确提出把民行检察打造成民生检察的品牌，重点聚焦环境、教育、就业、医疗、居住、公共安全等民生领域强化民事行政诉讼监督，重点保护妇女儿童、老年人、残疾人等特殊群体合法权益，突出办理涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题的案件。重庆、四川等地检察机关与司法行政部门、人社厅等单位加强沟通，联合出台协作文件，共同建立维护困难群众利益联运机制。山西、广西等地检察机关积极开展专项活动，积极为困难群众提供司法援助，引导和支持企业职工、农民工依法维权。

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