深入贯彻落实中央巡视工作五年规划 不断巩固深化发展巡视工作 中(4)

　　切实增强全覆盖实效。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，坚决防止巡视工作表面化、形式化。巡视不能为了全覆盖而全覆盖，不能急功近利、心浮气躁，必须在“深、准、透、实”上下功夫，政治巡视要深，发现问题要准，分析问题要透，整改问题要实。要创新方式方法，综合运用听取专题汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、询问有关人员等，把情况搞全面、搞清楚。要做深做细基础工作，深入了解被巡视地区、部门和单位的历史沿革、文化特点、职能任务、机构编制，特别是领导班子成员成长经历、性格特点、群众反映等情况，提高掌握问题深度、精准度。要增强巡视针对性，注意巡视过的单位已经发现和指出过哪些问题、近期哪些问题群众反映强烈、哪些领导干部的问题反映比较集中等，做到有的放矢、切中要害、形成震慑。

　　强化整改落实和成果运用

　　做好巡视“后半篇文章”

　　巡视发现问题是为了解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。十九届中央巡视要进一步明确责任、加强督查、强化问责，发挥巡视标本兼治战略作用。

　　强化整改责任。中央巡视反馈的意见体现的是党中央的要求。巡视整改是检验“四个意识”强不强的试金石，整改不落实，就是政治上不担当。要真正把责任压下去，督促党委（党组）切实担起整改主体责任，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施和时限，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。

　　强化整改督查。纪检机关和组织部门要担负起监督责任，把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容，确保条条都整改、件件有着落。巡视组要加强对党的十八大以来巡视整改落实情况的督促了解，强化巡视“再监督”，看上届巡视发现的问题是否整改到位了、有没有报假账，看巡视移交的问题线索是否认真核查处置了，看群众反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映。用好问责武器，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，督促有关部门严肃问责、公开曝光，以问责促整改，以整改促改革促发展。

　　强化成果运用。对巡视发现的问题和线索，按照干部管理权限和职责分工，及时移交处置。纪检机关对反映领导干部问题线索和“四风”问题，要优先研办，运用监督执纪“四种形态”分类处置。组织部门对选人用人突出问题要严肃处理，把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据；对那些不担当、不作为、不适宜担任现职的干部，该调整的调整，使能上能下成为常态。对普遍性、倾向性问题，要加强综合分析，形成专题报告，为全面深化改革提供问题导向参考，深化标本兼治。

　　坚持打铁必须自身硬

　　从严从实加强队伍建设

　　中央巡视组代表党中央权威、体现党的威信。要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，打造让党放心、人民信赖的高素质专业化巡视队伍。加强政治建设，忠诚于党的信仰，忠诚于以习近平同志为核心的党中央，坚定理想信念宗旨，增强政治觉悟、政治定力，永葆共产党人政治本色。加强能力建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党章党规和宪法法律，了解掌握所监督领域专业知识，着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力、信访处置能力，练就敏锐、深透、能准确抓住问题要害的能力。牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念，敢当“黑脸包公”。选好配强干部，把巡视岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，发挥巡视熔炉作用。坚持严管与厚爱相结合，强化监督管理，严肃查处以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为，坚决防止“灯下黑”。巡视干部要严守纪律要求，发扬优良作风，带头落实中央八项规定精神，大兴调查研究之风，坚持实事求是，依规依纪开展巡视，以坚定的决心、顽强的斗志、无私无畏的担当，扎扎实实做好巡视工作，推动全面从严治党向纵深发展，努力向党和人民交上优异答卷。