向着新时代砥砺奋进 ——从中央政法工作会议看全面深化司法体制(2)
为什么侦查、起诉、审判都经过了环环相扣的严密程序,仍难以避免冤假错案的发生?如何让“迟来的正义”加快脚步? 反思近年来纠正的一些历史错案,一个重要原因就是只强调惩治犯罪而忽视保障人权。对此,中央政法工作会议强调,要深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,对依普通程序审理的刑事案件,特别是被告人不认罪和认罪后又翻供的案件,积极推进庭审实质化。 刚刚过去的一年,最高人民法院单独或联合发布了系列指导性意见。《关于全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施意见》,对人民法院推进此项改革形成具体指导;《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》,明确了非法证据的认定标准,完善了非法证据的排除程序。 一系列制度的密集出台,进一步健全落实了罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等法律原则,进一步筑牢了防范冤假错案的制度基础和程序防线。 完善庭前会议、法庭调查、法庭辩论等程序,扎实推进律师辩护全覆盖试点,逐步扩大应当出庭人员范围,保证庭审发挥决定性作用。完善刑事案件分流机制,推进简案快审、繁案精审。继续推进认罪认罚从宽制度试点,对被告人认罪认罚的刑事案件,适用速裁程序、简易程序办理……中央政法工作会议让与会者清晰感受到,2018年,以审判为中心的刑事诉讼制度改革将继续精准发力。 随着经济社会的迅猛发展,近年来,民商事案件快速增长,占法院案件总数的85%左右。面对有限的司法资源,如何进一步提高办案质量效率,向人民群众提供更优质的司法产品,在更高层次上实现公正和效率相统一? 中央政法工作会议对民事诉讼制度改革也作出了部署。比如,要推进化解方式多元化,完善诉调对接机制,探索调解前置程序改革试点,引导更多民商事纠纷以非诉方式解决。要推进诉讼程序精细化,适当提高小额诉讼程序标的额上限,深化民商事庭审方式改革,进一步提高司法效率。 让公正在便捷中实现——用现代科技提升司法水平 习近平总书记指出,科技创新,就像撬动地球的杠杆,总能创造令人意想不到的奇迹。 庭审语言识别转换、法律文书自动生成、裁判结果智能纠错、移动终端办案……近年来,以网络化、阳光化、智能化为标志的智慧法院让司法服务更加透明便民,审判执行更加公正高效。 当前,新一轮科技革命方兴未艾,正在引发超越历史、创造未来的颠覆性变革,释放了新的司法生产力,给司法体制改革带来无限空间和广阔前景。为探索司法运行新模式、提升司法质量效率和公信力提供了有力支撑。 “要牢牢抓住新一轮科技革命的历史性机遇,自觉把科技创新作为政法工作的强大引擎,深入实施大数据战略,大力加强智能化建设,形成信息动态感知、知识深度学习、数据精准分析、业务智能辅助、网络安全可控的科技应用新格局。”中央政法工作会议明确指出。 司法实践反复证明,司法裁判的公正性往往来自于裁判的一致性。实行司法责任制后,责任划分如何把握,裁判标准如何统一,法官认识差异如何解决? |
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