向着新时代砥砺奋进 ——从中央政法工作会议看全面深化司法体制

　　党的十八大以来，一场被称为“动真碰硬”的司法体制机制改革拉开大幕。从试点探索到全面铺开，从夯基垒台到立柱架梁，司法体制改革滚石上山、闯关夺隘，不断向纵深发展，走过了不平凡的历程，取得了阶段性成效。

　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。日前召开的中央政法工作会议指出，要按照党的十九大部署，以综合配套改革为抓手，全面深化司法体制改革，建设更高水平法治中国。

　　改革，何处发力？深化，意味何在？

　　让诉讼更加公正高效——深入推进司法责任制综合配套改革

　　2017年7月3日上午，一场宣誓活动在最高人民法院举行。最高人民法院首批员额法官367人进行宪法宣誓，这标志着法官员额制改革在全国法院全面落实。

　　数据显示，各级法院在总编制不变情况下，一线办案力量、人均办案量、结案率普遍增长20%以上，一审服判息诉率上升10%以上，司法质量、效率和公信力稳步提升。

　　这正是司法责任制改革带来的实际成效。

　　党的十九大指出，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　随着司法责任制改革的深入推进，完善员额管理制度、组建新型办案团队、推进内设机构改革、规范审判权力运行、建立新型权力监管机制、完善绩效考核制度……这些与改革效果息息相关的难题怎么破？

　　日前召开的中央政法工作会议给出了系列方案——

　　要健全员额退出、增补机制，实现员额进出常态化、制度化。入额领导干部要严格执行办案数量要求，带头办理重大复杂疑难案件，达不到要求的退出员额。

　　要健全类案强制检索报告、案件质量评查、办案流程智能监管、社会监督等机制，构建起全方位、立体化的监管体系。

　　要坚持以办案数量为主，兼顾案件难易程度、办案质量效果，科学设计绩效奖金发放标准，不搞平均主义。最大限度激励入额人员多办案、办好案。

　　要强化司法绩效考核结果运用，让考核优秀者优先晋升，让考核不合格者退出员额。

　　要抓紧落实按期晋升与择优选任相结合的晋升机制，健全与单独职务序列相配套的政治、生活待遇保障制度。

　　据了解，最高人民法院已经出台《关于加强各级人民法院院庭长办理案件工作的意见（试行）》《关于落实司法责任制完善审判监督管理机制的意见（试行）》，指导各地重点解决好院庭长办案、有序放权、有效监督等问题。

　　让正义更快实现——深入推进诉讼制度改革

　　聂树斌、呼格吉勒图、陈满……这些普通人的名字被人们所熟悉，缘于有共同的遭遇——蒙冤多年终获昭雪。近年来，司法机关依法纠正了一批重大冤错案件，这充分展示了深化司法体制改革的实际成效，是推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的重要成果。