北京：公证“黑名单”将全市联网防假人假证(2)
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除技术上阵，公证员和公证员助理还要不断学习怎么识别“假人”“假证”。官月梅说，公证处会经常组织培训，“比如一段时间内办理夫妻财产协议、房屋处置、遗嘱继承公证的情况比较多，我们就会提示公证中出现了哪些险情，跟大家讲是如何发现的，让经验老道的公证员分享经验。” 全市公证行业的从业人员还建了一个470多人的微信群，在办理公证过程中发现异常情况，就把相关信息发送到群里，提醒所有公证员注意。 方圆公证处副主任王建对“假人”“假证”有自己的一套“秘密武器”，“我们有一套题，如果本人作答，就非常简单，如不是本人就非常费劲了。有的人铁嘴钢牙死活不承认，但一做题就暴露了。” 记者了解到，依赖全市信息化平台，已有部分公证处接入该平台“黑名单”。截至目前，该黑名单已有近600人。 措施 将建公证黑名单诚信查询系统 在业内人士看来，虚假材料办理公证的情况愈演愈烈，造成的一个结果就是办理公证的成本越来越高。 唐骞用“低”和“高”来概括公证行业目前面临的状况，“造假成本低，但每个公证员每年受理的案件上千件，每一件都涉及核查问题，首先靠经验看人、证件有没有问题，一旦材料存疑就很困难，因为目前各个系统没有统一的数据库，比如民政、法院、房产、银行等部门，公证员就要上门去核实每一份法律文书，这样一来，时间和人力成本大大增加，也不利于满足当事人的需求。” 北京市司法局相关负责人告诉新京报记者，下一步要实现信息联网，全市公证系统建立公证黑名单诚信查询系统，所有公证处全部对接到这一系统，一旦当事人伪造或冒用证件和人员办理公证被发现，将处处受限。 上述负责人还建议，公证系统还应与其他系统连接，“比如民政局，我们想让对方提供婚姻状况查询，但对方不能一一对应全市25个公证处，这就需要整个系统之间互联，此外还涉及户籍、房产、工商等部门，如果把信息系统打通，一方面不良行为可以记录到系统提醒其他部门，提高惩戒力度，另一方面也方便数据在不同行业间流通，提高运行效率。” ■ 说法 “假人”“假证”情节恶劣的追究刑事责任 北京市康达律师事务所律师韩骁告诉记者，按照《公证法》第四十四条规定，当事人提供虚假证明材料，骗取公证书，给他人造成损失的，依法承担民事责任；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 因此，用假证去骗取公证书属于违反公证法的行为，但是公证法并没有规定如何进行处罚，而是要参照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条的规定对当事人进行罚款或拘留。情节恶劣构成犯罪的，依法追究刑事责任。 不过在实践中，一些当事人使用“假人”“假证”仅仅是为了办理公证，在被公证人员发现后直接离开，并且造成的损失和情节严重程度难以明确，因此在实践中往往难以认定其应该承担的法律责任。 当然，对于公证处而言，在办理公证时应严格审查当事人的身份证件，确定身份证件真实有效。 韩骁说，公证机构所出具的公证书对社会具有重要公信力，需要恪尽较高的注意义务，对办理公证手续者的身份进行严格的审查。如果因当事人冒用他人身份证件造成其他当事人损失的，且公证处存在过错的，也需向受损失的当事人承担民事侵权责任。（记者 王梦遥）（责任编辑：韩佳欣） |
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