北京：公证“黑名单”将全市联网防假人假证
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近年来，当事人利用伪造证件和虚假材料办理公证的情况日益增多。一位公证人员向记者展示了一年来没收的假证，包括假户口簿、假身份证、假毕业证、假离婚证、假房屋所有权证等，多达几十份。 在这种背景下，北京各公证处在加强内部培训的同时，引入技术手段辅助公证人员核查。部分公证处还建立了“黑名单”，将造假当事人记录其中。记者从北京市公证协会获悉，两年来已有近600人被列入“黑名单”。 北京市司法局相关负责人表示，下一步将建立公证黑名单诚信查询系统，所有公证处都接入该系统，造假者只要被一家公证处发现，今后将处处受限。 除采取防范举措外，业内人士也呼吁加大对假人假证的惩戒力度，并建议建立全市各职能部门间共享的信息平台，保障相关数据流通。 案例 为卖房找“假妻子”顶包骗公证 2017年12月的一天，一对“夫妻”到北京信德公证处办理卖房委托公证。负责办理公证的工作人员在核实身份证时发现“妻子”有些可疑。为保险起见，这位公证员就询问“妻子”具体信息，“刚开始问一些基本情况还很顺畅，但问到丈夫和孩子的出生日期时，就支支吾吾，一位母亲不知道自己孩子的生日，这不太正常。” 看情况不对，公证员试探着告诉对方，让本人来吧，否则不给办。话刚说完，两人拿上材料就走。 除用“假人”办公证外，在一些涉及房屋买卖的公证中，还有当事人用“假证”。 北京方圆公证处副主任王建介绍，去年9月，北京首个共有产权住房开始摇号，一位女士拿着一份美国洛杉矶开具的委托公证书到了公证处，称远在美国的孩子委托自己办理买房手续。 查验过程中，公证员注意到，这份委托书为手写，每两个序号之间都特意空了两格，为确保万无一失，方圆公证处跟外交部取得了联系，经过核实，委托文书确实是假的。原来，当事人在序号之间留下空隙就是为了方便后期改写添字。 中信公证处主任助理唐骞告诉记者，办理公证过程中当事人使用的假证种类繁多，包括结婚证、离婚证、户口本等。 现象 造假成本低 假人假证层出不穷 在唐骞看来，用虚假材料办理公证的现象层出不穷，是因为造假成本太低，“对当事人来说，能骗过去就骗过去了，骗不过去可能就是没收证件，损失不大，因此很多人都抱着侥幸心理。” 信德公证处主任官月梅也说，因为公证行业没有行政执法权，遇到“假人”“假证”也无法采取制裁措施。“我们会根据当事人叙述的情况区分，有的确实人在国外或者有特殊情况不能来，这种情况没有造成财产损失，我们会引导和教育，告诉对方如果有困难可以加急办理；涉及重大财产处分并且有故意隐瞒嫌疑的，我们会尽量没收假证。遇到一些情况我们也报过警，但警方基本上也只能进行教育，对个别情节比较严重的进行过行政拘留。” 因没有具体惩戒措施，还出现了当事人拿着不同的假材料反复来办公证的情况。长安公证处调研部主任陶峰告诉记者，之前有一位公证员在微信群里通知，有一个“假人”来办理公证被自己识破，提醒同事注意防范。结果到了第三天，这个“假人”又来了，“不巧”撞上了同一位公证员，只能掉头离开，称自己走错了。 防范 脸部识别仪、交叉询问齐上阵 在这种情况下，防范“假人”“假证”成了公证行业的头等大事。 随着技术提升，到2017年，北京25家公证处都上了人脸识别仪、身份证识别仪，帮助公证人员进行核实。 不过，多个公证处负责人告诉记者，单纯依靠技术，也可能出现“假人”通过识别的情况，公证处只能将其作为辅助手段，最重要的还是依靠肉眼识别和交叉询问来综合判断。 |
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