以习近平同志为核心的党中央引领＂三农＂发展

2017-12-27 12:54来源：经济日报浏览：次手机版

　　纵观经济发展史，当今中国农业农村发展取得的成就前所未有，令世人惊叹。改革开放近40年，中国农业农村发展多次经历高峰低谷的跌宕起伏，却从来没有哪一个时期像今天这样，正在向高质量发展昂扬奋进。
　　新理念指导新实践，新思想引领新时代，新战略开启新征程。党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩地提出了新时代“三农”发展新战略，就如何推进现代农业、促进农民增收、深化农村改革等提出了一系列战略性、前瞻性、创造性观点和要求，中央连续出台了五个以“三农”为主题的一号文件。
　　习近平总书记的“三农”思想，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分。在此指引下，我国农业支持保护政策体系不断完善，强农惠农富农政策力度不断加大，现代农业建设成就辉煌，农村面貌明显改善，农民生活质量显著提高，开辟了中国特色社会主义“三农”事业发展的新境界。
　　把握大势重“三农”——
　　砥砺前行铸辉煌
　　国家统计局最新公布的数据显示，2017年我国粮食再获丰收，比去年增产33亿斤。事实上，我国粮食产量连续5年处于历史最高水平，农民收入增速连续5年快于城镇居民。
　　农业产量和农民收入是衡量“三农”发展的主要指标。按照经济发展的一般规律，一个国家增产增收的持续时间越长，出现拐点的几率就越大。但是，在经历了多年的增产增收之后，在全球经济“亚健康”状态和国内“三期叠加”的挑战下，中国“三农”事业不仅没有陷入迟滞，而且发展进入“钻石期”，迎来了前所未有的历史性变革。
　　清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，近年来中国农业年均增速为4%，在世界上也是最高的农业增长率；农业劳动生产率增速保持在7%左右，创下了中国历史的纪录，也是世界纪录。不仅是发展的速度，发展的质量也为业内瞩目。我国农业农村经济持续稳中向好、稳中向新、稳中向优，成为整个经济社会发展的“稳压器”“压舱石”“定海针”。质量变革、效率变革、动力变革成为发展新路径，现代农业高质量发展成为新目标。
　　食为政首，农为邦本，中国农业发展的成就来自于科学的定位。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，其战略地位是由我国经济社会发展实际情况决定的。做好“三农”工作，关乎城镇化战略顺利推进，关乎有效拉动内需，关乎全面小康社会能否如期建成。尽管农业是国际公认的弱质产业，占GDP的比重也一直在下降，但我们党始终把“三农”作为全党工作的重中之重，把握住稳定社会的发展大局。
　　实现中国梦，基础在“三农”。没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。农业部部长韩长赋说，党中央从全局看“三农”，处处体现了人口大国、发展中大国的基本立足点，体现了对基本国情的深刻把握。经济社会发展各种矛盾错综复杂，稳住农村、安定农民、巩固农业，就下好了先手棋，并做活了经济社会发展大棋局的“眼”。
　　“三农”发展关乎国脉民生农运。党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩，审时度势，从世情、国情、农情出发，以宏大深远的战略眼光、与时俱进的战略筹谋，对“三农”工作进行系统谋划，尤其是以2013年中央农村工作会议为肇始，提出了一系列新理念、新论断，成为引领“三农”巨轮前行的导航灯，开启了创新强农、协调惠农、绿色兴农、开放助农、共享富农的“三农”新征程。
　　以“三农”之首要问题——粮食为例，习近平总书记以战略家视野审视中国人的“饭碗”，他说，在粮食问题上不能侥幸、不能折腾，一旦出了大问题，多少年都会被动。事实确实如此：上世纪90年代中期，我国粮食连年丰收，对粮食生产有所放松，结果导致1998年至2003年大幅减产15.9%，直到2008年才恢复到10年前的水平。为确保谷物基本自给、口粮绝对安全，2013年起，中央实施新的国家粮食安全战略。藏粮于技，为粮食生产插上科技的翅膀；藏粮于地，像保护大熊猫一样保护耕地。

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