共享单车押金难退困扰消费者 只能自认倒霉吗？(2)
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《指导意见》明确，企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受监管，防控用户资金风险。互联网租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或者退出市场经营的，必须制订合理方案，确保用户合法权益和资金安全。 北京师范大学法学院副教授宋刚认为，尽管有诸多法律法规的限制，用户的权益却并没有得到有效保证。现在我国第三方监管体系建立还不完全，未能返还押金，最多算违反了对用户的承诺，承担违约的相应责任，而该项资金是否被监管，就目前而言，尚未有相关强制性规定。 虽然有明文规定，但由于共享单车企业多，单笔押金数额低，企业和用户又是在互联网上交易，追讨押金并不容易，最后往往也只能不了了之。 中国消费者协会原副秘书长武高汉分析称，要分门别类看企业经营者的意图，如果经营者携款潜逃，那就涉嫌有意欺骗消费者的问题，但如果经营不善，则需要按照破产法中债权者的序列进行财产清算。 武高汉认为，从现实角度来看，如果能追讨回押金或是企业有赔偿能力，那么消费者拿回押金或追讨损失是有可能的，最怕的情况是经营者已经使用了这批押金，也没有赔偿能力，“消费者是很无助的”。 以信用体系作为“押金”是趋势 为了让消费者不受损害、少受损害，武高汉建议，应当加强预防性的政府监管机制，对押金的资金蓄水池进行监管。 也有专家认为，以信用体系作为一种新的“押金”或许也能减少此类问题的出现。宋刚认为，“使用支付宝等信用担保方式，可以减少用户风险，更突显了社会信用体系在互联网经济下更为重要的作用”。随着社会信用体系的完善，交付押金的担保方式或将被淘汰，不再具有竞争力，这是一个重要的发展趋势。 朱巍认为，健全信用体系对“互联网+”的企业更有意义，“现在表面上是‘互联网+’，实际就是一个互联网租赁。这种行业押金不能少，但是押金可以换一种方式，以信用来做担保。一方面，可以减少资金出现的危险，另外一方面能让用户更加明白，自己的信用必须要自己珍惜。” 如今ofo、摩拜这样的共享单车顶尖企业，都进入了“免押金”信用体系时代。例如，ofo与蚂蚁金服合作，在蚂蚁金服的信用积分到达一定分数以上时，用户在使用ofo的单车时可以免押金，只需在使用后单次付费。（责任编辑：韩佳欣） |
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