共享单车押金难退困扰消费者只能自认倒霉吗？

2017-11-22 12:55来源：中国青年报浏览：次手机版

　　共享单车用户退押金难或慢的问题正在困扰不少消费者。中国青年报·中青在线记者调查发现，退款难的问题主要集中在出现经营问题的小蓝单车、酷骑单车、小鸣单车等企业上，不少用户只能无奈地等待、打投诉电话、寻找黄牛甚至上门索要，依然很难拿回押金。此外，在退还押金的周期上，摩拜需要2～7个工作日，ofo需要3个工作日。
　　今年8月1日，十部门联合出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)明文提到：“企业应建立完善用户押金退还制度，积极推行‘即租即押、即还即退’等模式。互联网租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或者退出市场经营的，必须制定合理方案，确保用户合法权益和资金安全。”
　　据交通运输部不完全统计，目前全国互联网租赁自行车运营企业数量接近70家，累计投放车辆超过1600万辆，注册人数超过1.3亿人次。共享单车的押金多数在300元以内，伴随着共享单车行业进入最后洗牌期，企业因各种原因导致退押金难的问题，涉及用户众多，消费者只能自认倒霉吗？
　　多家企业陷押金难退怪圈
　　今年3月，家住山西太原的王先生花了300元注册成为酷骑单车用户，账户显示有298元是押金。9月，有朋友提醒他“酷骑单车押金难退”，他才开始尝试退押金。
　　没想到退押金那么难，他的账户里最初显示的是“1～7个工作日内退还”，但后来不断延期，最终变成两个月。最近，他再次打开账户，发现自己的押金和充值余额都“消失了”，账户均显示为0。这期间，他多次拨打酷骑单车客服电话4008007765，不是打不通就是没人接。
　　在北京酷骑单车总部的楼下，退款队伍在广场上绕成了长长的“蛇形”。在酷骑单车App内的押金栏用红色标注了“银行存管，安心放心”，可酷骑单车创始人高唯伟向媒体承认，“用户押金有一部分被用于公司运营和购买车辆”。
　　出现问题的企业不仅是酷骑单车一家。在互联网上，不少网友讲述了自己退押金难的经历：“小蓝单车10月27日申请退款，到11月15日还没给退呢，400永远打不通，微信自动回复，真的没人能给解决”“我打电话给12315投诉，说要等20个工作日才会有消息，还剩两天时间，小鸣单车押金仍然没退”……
　　“我也没啥好办法，虽然钱不多，但只能自认倒霉吗？”王先生无奈地说。
　　目前这种状况，用户只能通过各类渠道投诉，黄牛130～150元代退的生意也暗暗滋生。《指导意见》要求企业应建立完善用户押金退还制度，积极推行“即租即押、即还即退”等模式，但目前许多共享单车企业只实现了“即租即押”，“即还即退”还难以实现。
　　押金不退、挪用均违法
　　用户使用前预存押金，这是共享单车行业在初期采用的共同模式，一方面方便用户，另一方面押金也成了企业募集资金的一种手段。但是随着连续多家共享单车企业被曝出挪用押金，越来越多的用户表示押金难退，这一模式受到多方质疑，一些企业濒临破产更是让不少押金成了一笔“死债”。
　　用户以“押金”为名交给共享单车企业的钱，是否能被挪作他用？中国政法大学传播法中心研究员、副教授朱巍认为，押金退还的问题在工商总局出台的《侵害消费者权益行为处罚办法》中是有具体规定的，要求在15个工作日退还押金。同时，在合同法中有规定，因为押金的性质是不属于企业的，其性质、权利仍然属于消费者。
　　“所以把押金用来炒股、炒房、投资，包括追加资本，都是违法违规的行为，属于非法经营范畴。”朱巍说，押金汇集的资产必须跟企业的自有资金分开。对于现在一些企业破产以后，消费者必须等破产程序结束才能拿到押金的规则，实际上是不合法的。并且押金是用户保证自己的行为不会对对方利益造成损害的保证金，权利仍然在用户手中。

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