安徽户籍改革：68万余名无户口人员喜获户口登记(2)
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身份证异地受理全覆盖无盲区 2015年12月7日下午4时许，在安徽省马鞍山市打工的南京市江宁区江宁街道居民高朝龙用了不到1个小时的时间，就在马鞍山市沙塘派出所成功补办了一张居民身份证。就是从这次安徽江苏两省实行居民身份证异地互办业务开始，这一便民利民的试水做法拉开了居民身份证异地办理的帷幕，成为惠及广大人民群众的一件实事。 安徽省公安机关按照“就近、便利”原则，超前启动各县（市）居民身份证异地受理工作。从2016年7月份开始，安徽全省1404个户籍派出所（户政大厅）实现了省内和跨省居民身份证异地受理全覆盖、无盲区，比公安部在全国全面推行时间早了一年。安徽还进一步缩短异地办证审核时限，省内异地办证三个工作日内完成派出所（户办大厅）业务受理、县（分）局审核签发；全国异地办证户籍地县（分）局五日内完成审核签发工作。为此，安徽省公安厅建立了居民身份证异地受理证件制发专人生产调度、专线生产制作、专门仓储分拣、专业邮寄送达的“四专”模式，创新工作方法，建设更加贴合实战、集成度更高的“安徽省居民身份证管理平台”，实现智能一站式办结，切实提升异地办证工作效率。 安徽省公安厅治安总队常务副总队长刘志平说，在全面推进身份证异地受理工作之初，就要求除“首次申领居民身份证”“因相貌特征发生较大变化难以确认身份证”等两种情形外，省内异地办证不得擅自提高门槛，安徽户籍居民已办理带指纹居民身份证且现场核验通过的无需提供证明材料，无法现场核验指纹的需提供能证明本人身份的材料。 据统计，仅今年1至7月份，安徽公安机关就受理居民身份证异地办理19．8万个，居民身份证异地审核签发35．4万个，很好地解决了群众燃眉之急。 畅通无户口人员户口解决渠道 “俺媳妇20多年没户口，我以为就这样了，没想到派出所民警左一趟右一趟调查了解、采血比对，为她办理了户口，国家各项扶贫政策也能享受了。”亳州市涡阳县临湖镇齐营村村民崔某一提到，被称为“黑户人”的妻子有了户口，就喜滋滋的。 作为安徽省无户口人员的重点地区之一，亳州市把解决无户口人员户口登记问题纳入党政中心工作，作为民生工程进行推动，将无户口人员摸排登记与精准扶贫工作紧密结合，全面摸排、清理整顿无户口人员户口登记工作。自去年以来，亳州市累计摸排无户籍人员16577人，其中2404名无户口人员为贫困人口，现已全部完成户口登记。 亳州市解决无户口人员户口登记问题的力度，可以说是安徽省解决无户口人员户口登记问题的缩影。为规范解决无户口人员落户问题，针对无户口人员落户过程中存在的有关难题，安徽省政府出台相关意见为深入开展无户口人员落户工作提供政策制度支撑，省公安厅与民政、司法、卫计委等部门联合部署，逐一打通出具《出生医学证明》、DNA亲权鉴定、抚养公证、收养、拐卖人口排除等环节存在的问题，并建立完善疑难户口、身份证业务联席会议制度，妥善解决疑难问题，把方便留给群众，基本实现了无户口人员入户无障碍。 |
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