十八大以来种业改革创新亮点突出(2)
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南繁又“难”又“烦”问题将得到根本解决 在回答记者关于南繁基地建设规划的提问时，张延秋表示，南繁基地是我国重要的种子基地，目前南繁基地建设规划落实取得明显进展。 张延秋介绍，全国每年冬季到海南南繁的有700家单位、6000多名科研人员。近年来，随着海南旅游岛的开发、城市建设、冬季瓜菜面积的增加，与南繁科研用地争地的矛盾越来越突出，造成南繁科研用地落实难、配套设施建设难。按照国务院要求，2015年农业部、国家发改委、财政部、国土部和海南省人民政府联合印发了南繁科研育种基地建设规划。两年来，通过大家的共同努力，规划落实已经取得了明显进展。 一是南繁保护区的划定工作已经完成。划定了南繁保护区26.9万亩，实行用途管制、永久保护。在保护区内又划定了5.3万亩连片核心区，主要用于落实南繁科研育种用地。同时落实了配套建设用地745亩，作为南繁单位建设生产、科研、生活的设施用地。这三块地目前已经全部上图入库，实行用途管制。 二是规划项目已经全面启动。南繁保护区高标准农田及水利项目正在全面推进，核心区的科研用地正在加快流转，配套服务区的概念性建设规划编制已经完成，控制性规划正在加快编制，生物育种专区可研项目正在报批，前期工作基本完成。近两年，中央加大了对海南基地的建设支持力度，已下达投资3.7亿元。 三是南繁管理体系全面构建，走上了法治化的轨道。农业部牵头成立了南繁规划落实协调组，各省成立了南繁工作领导小组，海南的陵水、乐东、三亚市设立了南繁专门管理机构，构成了部、省、市、县、乡镇、村五级较为完备的管理体系。海南省也在加快制定种子管理条例，计划今年由海南省人大审议发布。南繁工作将全面纳入法治化轨道。随着南繁规划的落实，南繁又“难”又“烦”的问题将会得到根本解决。 中国粮主要用中国种 针对最近有关媒体关注“洋种子”的情况，吴晓玲表示，对于“洋种子”应该客观、科学地看待，无论是“洋”种子，还是“土”种子，只要是好种子，我们都欢迎。 吴晓玲说，十八大以来，我国种业坚持以市场为导向、以企业为主体，深化改革、创新品种研发机制、改革品种管理制度，创新能力得到大幅提高。目前我国农作物自主选育品种已经占据主导地位，做到了中国粮主要用中国种。首先，水稻、小麦、玉米、大豆、棉花五大主要农作物里，水稻、小麦、大豆这三大作物全部是自主选育的品种；其次，玉米五年前国外品种占到市场份额的15%，这几年通过不断改革创新，国外选育的玉米品种市场份额已经降到了10%，以过去在国内有较大市场份额的先玉335为例，这几年其种植面积逐年下降，从4200多万亩下降到3000多万亩，在抗倒性、抗病性方面，国内自主选育品种已超过先玉335。再看棉花，我国自主选育的转基因棉花品种市场份额占到了95%以上，国外品种已经不到5%。 谈到对“洋种子”的看法，吴晓玲表示，首先，引进国外品种，有利于丰富居民的菜篮子，也为保障农产品有效供给发挥了积极作用。其次，适当进口种子可以满足国内种子的余缺调剂，这也是国际惯例。因为种子的生产具有很强的区域性，不是每个地方都适合某种作物种子的生产。目前，我国进口种子的市场份额只占3%，而美国是占6%，德国甚至占到56%。第三，目前，我国种业正处在转型升级的阶段，适当引进国外品种有利于丰富我国的种质资源，走引进消化吸收再创新的路子，有利于快速提升我们的创新能力。（责任编辑：韩佳欣） |
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