福建泉州鲤城区法院破解执行难工作调查(2)

2017-09-27 13:40来源：人民法院报浏览：次手机版

　　此外，鲤城法院还积极通过线上线下多种途径加大对失信被执行人的曝光力度。利用最高人民法院的发布平台、省综治诚信系统和福建省高级人民法院的执行曝光栏，将失信被执行人名单纳入征信系统，并通过政务网数据对接，定期向社会征信系统联动部门通报。同时，通过该院的微信公众号，借助鲤城区中心城区九一路、温陵路繁华地带的2块LED显示屏以及院部、各街道、社区等相关联动单位的17块LED显示屏，滚动播放失信被执行人的照片、失信信息，提高失信公示的效果。

　　被执行人被纳入失信系统后，在乘坐飞机、高铁、动车等交通工具、入住星级酒店、旅游、子女就读高收费私立学校、买房以及在办理融资信贷、政府采购、招标投标等方面均受到限制或禁止，使失信被执行人在日常生活和经营活动中受到实实在在的约束和惩戒，促使被执行人履行法律义务。截至2017年7月，累计发布失信被执行人名单9066人次，促使超过20%的被执行人自动履行义务或主动与申请人协商解决。

　　“互联网+”拓渠道

　　“这个案件妥了。”执行法官黄程越指着屏幕上的画面兴奋地说。这是鲤城法院受理执行的一起买卖合同纠纷案件，申请执行人南安市某公司因被执行人江苏某集团有限公司、江苏某集团有限公司第五分公司拒不支付货款而向该院申请强制执行，涉案金额50多万元。

　　案件受理后，黄程越立马登录全国查控系统向全国近20家银行、公安部、工商总局等发起协查通知，对被执行人的银行存款、车辆、工商登记信息等进行查询。银行很快有了反馈，显示江苏某集团有限公司在银行有存款。法官立即在键盘上录入“冻结”金额并输入“冻结”指令，冻结该公司的银行账户。被执行人在发现银行账户被冻结后主动与法院联系，并及时缴纳执行款，该案得以顺利执结。

　　近年来，鲤城法院积极推进执行信息化建设，推广和运行“点对点”司法查控系统及全国网络财产查控系统，通过这两个司法查控平台，实现与银行、国土、住建、公安、工商等联动单位信息平台的对接，实时、远程查询被执行人的身份、财产信息。案件从立案到执行实施多轮查询，有效控制被执行人的财产，提高执行的到位率。查控系统“查控一体”“反馈及时”“即查即控”的特点，大大减轻了传统执行模式中“被执行人难找，被执行财产难查”的困扰。2016年以来，该院通过查控系统查询被执行人财产9812人次，冻结存款3080.3万元，查询不动产1633处、车辆1752辆。

　　为实现信息化与执行工作的深度融合，鲤城法院高标准建成执行指挥中心，构建以网络查控、网络拍卖、失信惩戒、短信互动、远程调度、信息回传、案件管理、视频联席、警车导航定位等九大功能为主体的执行信息平台，融入跨域诉讼服务、执行要情掌控、远程电子签章、执行案件数据库等功能，将该平台与执行指挥系统有效对接。

　　鲤城法院敢于创新，在全市率先实现跨域执行，申请执行人分别在惠安法院、洛江法院领取了执行款；在全省率先实现跨地区执行，委托莆田市涵江区法院送达案件执行款分配方案，协助南平市浦城县法院发放执行款；实现跨省的联动执行，通过远程视频系统指挥协调，委托广西壮族自治区南宁市江南区人民法院协助扣押被执行车辆。信息化让该院执行工作如虎添翼。

　　7个竞买人609次追逐竞价，延时两个多小时的竞拍大战，超过底价220多万元的最高应价，最终被执行人吴某的奥林匹克花园别墅以670多万元的价格成交。这仅是该院司法网拍的一个缩影。

　　2015年以来，鲤城法院大力推行司法网拍工作，坚持网络拍卖是常态、传统拍卖为例外的财产变现模式，完善集“公告发布、电话咨询、线下看样、线上交易、贷款引入”五项功能为一体的网络司法拍卖平台，全面、高效、快捷地处置被执行人的财产，被执行人财产实现100%上网处置，拍卖成交标的67个，总成交额10230.33万元，溢价率20.06%，为当事人节省拍卖佣金511万元，有力地保障了债权的实现及债务人的合法权益，切实减轻当事人佣金负担。

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