出境游保证金无＂保证＂?怎么收主动权在旅行社

　　“出境游保证金”,如何有“保证”?

　　游客在进行出境旅游报名时,常常被旅行社要求缴纳几万元,甚至十多万元的“出境游保证金”。这让不少游客犯了难,这笔钱该不该交?交给谁?能不能要回来?

　　记者调查发现,“出境游保证金”通常由旅行社自行制定,而一些旅行社将这笔钱挪为他用,在游客行程结束后,“出境游保证金”迟迟无法退还的现象更是时有发生。这不仅损害了旅行社的信誉度,也侵犯了消费者的合法权益。

　　“出境游保证金”无“保证”?

　　8月30日,北京青扬五洲旅行社被爆出“老板跑路”事件。据悉,在该旅行社报团的出境游客,每人都至少缴纳了1万元的“出境游保证金”,按照约定,该笔款项将在出游归来后60天内退还。但“老板跑路”后,这些款项不翼而飞,加上缴纳的游览费用,涉案金额或上亿元。

　　这已经不是“出境游保证金”第一次出现问题了。今年4月,北京海涛国际旅行社股份有限公司向顾客承诺“先存款后旅游”,但未能如约退还游客“押金”,遭遇大量客户上门维权;2015年底,号称“京城首家大规模旅游体验店”的民生国际旅行社也被旅客堵得水泄不通,至少有150余名旅客分别缴纳了5万元至25万元不等的保证金,旅行社共拖欠近千万元。

　　出境游保证金,是国内出境旅游团在组织旅游者出境旅游时,为防止旅客滞留不归的现象发生,而要求旅客缴纳一定数量的现金作为担保。不过,随着近几年出现的出境游保证金不能按约退还,引发了一些旅游投诉,已经严重扰乱了旅游市场秩序,侵害了消费者的合法权益。

　　收多少、怎么收,主动权在旅行社

　　记者了解到,“出境游保证金”已经成为旅游业的一项不成文“行规”。业内专家表示,目前国内没有法规或条例允许旅行社收取押金,但也没有法规或条例禁止这种做法,“出境游保证金”是国内出境游业务发展起来后,自发形成的一种不成文行规。

　　“出境游保证金”的一项重要功能就是规避风险。记者从旅游行业内部获悉,从旅行社的角度来看,出境游业务的操作存在一定的风险,其中最主要的是旅客滞留压力,一旦旅客出现这种情况,“出境游保证金”可以在一定程度上挽回旅行社的经济和名誉损失。因为,如果游客滞留不归,旅行社很可能会受到经济上的处罚,在下次申请签证时信誉度也会受损。

　　“出境游保证金”的收取也是有门道的。“特别是针对低收入、无稳定工作人员,几乎都要缴纳‘出境游保证金’”,一名旅行社工作人员告诉记者,“出境游保证金”一定程度上是旅行社判断旅客经济实力的依据,而这种依据也是旅客是否会滞留国外,规避风险的重要参考,“一般能拿出10万、20万元的旅客,滞留国外的可能性很小,因为他们在国内应该是拥有比较不错的经济基础”,这位旅行社工作人员告诉记者。

　　北京春秋旅行社总经理杨洋曾表示,去欧洲、美洲、澳洲、日本等发达国家和地区的出境旅行团,往往会面临比较大的滞留压力,收取的“出境游保证金”往往会很高;而一些发展中国家,旅客滞留的可能性较低,所以收取的“出境游保证金”也不会很高。