创新机制推进矛盾纠纷多元化解(2)

2017-09-16 11:12来源：法制日报——法制网浏览：次手机版

    叶大全赶紧趁热打铁，劝说齐某点了头。就这样，一场纠纷在典故文化的熏陶下冰释全无。
    此外，安徽省望江县倡导“小孝持家、中孝敬业、大孝爱国”的现代孝德孝义；革命老区岳西县继承红色革命传统，弘扬新时期奉献精神，组建基层维稳应急救援队伍；宿松县激活传统乡贤文化，建立乡贤工作室，设立乡贤帮扶资金，发挥能人贤人带头作用，引导乡村民风建设，都取得了良好成效。
    搭建特色平台
    今年1月，有群众到上海市金山区吕巷镇和平村6组彭永观家的“巷邻坊”党建服务点反映，位于该组的东西河道已经有很多淤泥，且离老百姓家的房屋很近，容易坍塌。
    听闻情况后，“巷邻坊”负责人老彭及时向村委递交群众反映，村干部实地查看并讨论，认为可以疏浚并可对河岸进行打桩加固，经上报镇相关部门遂确定于3月开始施工。
    上海“巷邻坊”架起了干群“连心桥”，将众多基层矛盾纠纷化于无形。
    据悉，金山区吕巷镇以群众需求为导向，探索出党建引领下的“群众帮群众”自治平台，在全镇建立起107个“巷邻坊”党建服务点，采用“1＋2”模式配置工作人员，即由村民小组长、党小组组长和妇女信息员组成团队，面对面倾听和解决群众的急事难事。通过“巷邻坊”，实现了服务点就在家门口，凸显一个“近”；信息员就在身边，体现一个“快”；办事员就是群众，突出一个“活”。
    黑龙江省组建起“法律诊所”，搭建了第三方矛盾纠纷化解、社会联动共治新平台。哈尔滨市将高等法学教育“法律诊所”模式嫁接于社区，发挥地校合作优势，联合驻哈10余所高校，在全国首创了“法律诊所建在社区、法学专家走近群众、打造第三方调处矛盾平台”的新模式。
    据介绍，法律诊所由当地党委领导，综治部门协调，法学会指导，社区书记或主任兼任所长，由法学专家、律师和志愿者组成，以“接诊、问诊、巡诊、会诊、网诊”服务方式，开展法律咨询、普法宣传，调处各种矛盾纠纷。
    创新永在路上
    围绕重点群体开展经常性心理疏导，是山东省胶州市的一大发力点。胶州市通过健全社会心理服务，建设“敞亮工程”，突出“特殊领域、重点领域”效果，取得了显著成效。
    胶州市着重加强特殊领域的“一线预防”，对重大项目建设涉及群众，把握土地征迁、房屋补偿等关键环节，事前、事中、事后一体用劲，引导群众依法合理表达诉求，累计化解各类纠纷隐患4356起。
    同时，胶州市加强重点人员的“立档盯防”，把刑释人员、精神障碍患者等群体作为心理疏导的“关键少数”，借助“N＋1＋1”矛盾纠纷排查调处机制，专题分析、系统归档，作为心理服务的参考依据。
    此外，胶州市还加强弱势群体的“定责走访”，建起中高考学生“敞亮工程”，对辍学未成年人、农民工、留守老人和儿童以及性格冷漠孤僻人员，依托网格化工作“底座”，充分发挥11139个网格员作用，走村入户搜集信息，第一时间掌握群众心态，发现问题第一时间介入预防，切实将安全隐患消除在初始阶段。
    山西省永济市则通过探索市场化运作风险评估，实现了“多元化解”调解网络全覆盖。
    永济市把社会稳定风险评估作为总揽经济社会发展、源头预防社会矛盾的有效手段，建立了市、镇、村三级稳定风险评估机制，成立了河东社会稳定风险评估公司，市场化运作进行风险评估，彻底改变了“项目一上马，矛盾跟着来”的局面。

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