重庆垫江“完全中立的医调委”纠纷调结率100%严谨从医理性就医浓

2017-09-12 13:50来源：法制日报——法制网浏览：次手机版

位于渝东北咽喉要道的重庆市垫江县,人口接近100万,相比其他区县,拥有两家三甲医院的垫江县医疗资源丰富。但同时,医疗纠纷也不可避免,在医院设灵堂、拉横幅甚至追打医生等事件时有发生,且呈逐年上升趋势。
    如何行之有效地化解医疗纠纷,成为必须正确面对和解决的现实课题。垫江县委、县政府痛定思痛,认真调研,决定尝试成立一个独立于医院和患者的群众性调解组织——垫江县医疗纠纷人民调解委员会。
    自2011年11月,垫江县医调委试运行以来,通过运用“依法、据理、从俗、量情”八字调解准则,已调处医疗纠纷共计420件,调结率为100%。近日,《法制日报》记者深入垫江县采访时了解到,“尊重科学和事实,平等交流和协商”、严谨从医、理性就医的浓厚氛围正在垫江逐渐形成。
    完全中立的第三方
    医调委成垫江调解名片
    “随着城镇化进程的加快,物业纠纷、邻里纠纷、医患纠纷等日渐增长,垫江学习发展‘枫桥经验’,在坚持‘三调联动、四大对接’基础上,创新培育了‘爷爷消费维权团’‘阳光司法进万家’‘完全中立的医调委’等一批矛盾纠纷多元化解新机制、新品牌。”垫江县委书记蒲彬彬在接受《法制日报》记者采访时说道。
    蒲彬彬所说的“完全中立的医调委”,就是垫江县医疗纠纷人民调解委员会,如今已经成为垫江矛盾纠纷多元化解的一张名片。
    医调委成立前,医疗纠纷主要是由卫生行政主管部门牵头调解的,但患者一方认为行政主管部门立场不公正,造成医疗纠纷的处理十分被动。
    于是,一个完全民间性质的、独立于医院和患者的群众性调解组织——垫江县医疗纠纷人民调解委员会应运而生。
    医调委采取政府购买服务方式,组织机构、办公场所及工作人员落实到位,同时将医调委工作经费纳入财政预算,确保了调解工作的正常运转。
    试运行当天,医调委就接手了两个医患纠纷案。
    患者潘某、董某相继在垫江县医院不治身亡,过高诉求加上医闹的串合,两起纠纷扭合在一起。摆花圈、拉横幅、搞游行、和医院安保人员抓扯,己经严重影响了医院正常工作秩序和社会稳定。
    医调委主任邱安华得到消息后,第一时间带领医调委工作人员到达事发现场。但是邱安华发现,形势比自己预料的更加严重,一次群体性事件一触即发。
    由于当时患者家属对医调委并不了解,一开始就拒绝了调解。但邱安华并不气馁,反复阐述医调委是独立第三方,不隶属于任何部门或单位,终于取得了患者家属的信任,同意参加调解。
    经过医调委7天艰苦调处,终于促使双方达成了调解协议,成功化解了这两起有可能演化为群体性事件的医患纠纷。
    这两起重大医患纠纷的成功化解,也打响了医调委作为中立机构调处的当头炮,确立了医调委在垫江医患纠纷调处中的重要地位,让“有医疗纠纷找医调委”深入人心。
    主动担当社会责任
    探索特殊人群医疗机制
    59岁五保户周正书曾因下肢麻木在垫江县中医院先后三次手术,之后,周正书因肌肉萎缩等原因生活已不能自理,要求入住幸福院,并由医院承担医疗费。
    事实上,对于五保、孤寡、残疾人员等在内的“特殊人群患者”,就医及治疗终结后回归历来是医院面临的一大难题。这次纠纷同样也成为摆在医调委面前的一道难题。

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