“包车游”怎变“夺命游”？公路旅游客运乱象调查

　　时值暑期，公路出行客流量大，交通安全事故风险升高。公安部交管局近期公布了天津、内蒙古等地发生的旅游客运车辆事故，折射出公路旅游客运的几大乱象，涉及旅游车辆失管失控、违法驾驶、安全行车难以保障等问题，值得警醒。

　　记者调查发现，随着包车旅游日益火爆，一些通过网络非法组织旅游、租用非法运营车辆的行为屡见不鲜，更增添了道路交通安全风险。交警、旅游等部门提醒消费者，外出旅游时对交通安全切不可麻痹大意，不要因为忽视了一些安全细节而毁了美好假期。

　　违法驾驶乱象突出

　　公路旅游客运事故多发

　　近日，天津市武清区发生了一起旅游客车与货车相撞的事故，造成4人死亡，48人受伤。涉事客车超速行驶、安全带均捆绑在座垫下方无法使用是导致乘客伤亡的直接原因。据公安部交管局数据统计，2017年以来，全国共接报涉及人员伤亡的旅游客运车辆道路交通事故189起，造成87人死亡、377人受伤，直接财产损失578万元。

　　本是舒适惬意的旅途，却变成了一场“夺命游”。公安交警部门的调查发现，多数公路旅游客运事故的发生与客运车辆管理失控有着极大关联。

　　在公安部曝光的旅游客运车辆乱象中，企业内部安全监管不落实，车辆失管失控情况比较突出。一些客运公司采用承包经营、合伙经营、挂靠经营等方式，许多运输企业只对车辆收取管理费，对驾驶人的日常管理和安全教育流于形式，对实际车主及其车辆往往“以包代管”“以挂代管”“包而不管”“挂而不管”，对于动态监控提示及动态监控系统是否开启、是否存在擅自改变行车路线、驾驶人是否熟悉行车路线、行车路线是否存在安全隐患、是否对车辆安全状况进行检查、是否存在超速和疲劳驾驶违法等不闻不问，管理教育缺失，造成车辆驾驶人肆意妄为，车辆失管失控现象严重，隐患突出导致事故发生。

　　今年4月29日，内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗境内发生了一起死亡12人的重大道路交通事故。调查发现，肇事大客车原为班线客车，事发当日已“维修”报停，但车主却私自招揽旅游包车业务运营，企业对此并未及时发现，最终导致发生重大交通事故，造成12名乘客丧生。

　　同时，公安交警部门还调查发现，旅游客车驾驶人安全意识淡薄，违法驾驶乱象突出。一些驾驶人在消费点停留时间较长，因此，有的驾驶人故意关闭车载GPS，以逃避监管。同时为弥补所耗时间，置安全于不顾，常有超速行驶、疲劳驾驶、野蛮驾驶等行为，再加上不少驾驶人对行驶路线不熟悉，遇紧急情况时往往猝不及防，采取错误应急操作方法，导致车辆失控发生事故。

　　另外，乘客安全意识淡薄，导游或领队未能及时提醒乘客系好安全带也是导致重大伤亡事故的直接原因。按照国家相关要求，旅游包车导游应当配合司机督促乘客系好安全带，但调查中发现很多导游未按规定履职，而许多游客在乘坐客车时主动使用安全带的意识又不强，对违法行车行为缺乏监督，制止及投诉举报行为极少。在8月1日天津的这起交通事故中，因安全带缠绕在座椅底部骨架横梁处，乘坐人员无法使用安全带导致事故后果加重。
　　网络非法组织旅游

　　埋下出行安全隐患