全国法院劳模专家代表座谈会发言（摘登）

        当前，司法改革正蹄疾步稳向纵深发展，作为一个在法院系统已工作了29个年头的老法官，感触颇深。改革以来我所直接从事的民商事审判工作取得了长足发展，法官们的精神状态和面貌也完全不同以往。一是以体现审判为中心、法官为主体的改革充分激发了法官的工作主动性和积极性。我周围的法官不用扬鞭自奋蹄，我们庭三年来人均办案从60件、100件到110件，连年创新高。二是办案责任心大大增强。“让审理者裁判，由裁判者负责”使法官不再有依赖，取消院庭长签发文书加强了法官定案把关的权限和能力，三年来我们庭法官会议讨论案件的数量从183件逐渐降到170件、43件，法官敢断善断的能力得到提高，放权之后也并未带来案件质量的影响。三是院庭长办案已成常态。就我本人而言，这三年来办案、参与办案数年均都在130件左右。四是违法干预办案的现象越来越少。司法责任制、法官员额等改革举措都是难啃的硬骨头，我们选择了一条艰难但却符合实际、方向正确的路径。当然，任何改革都不可能一蹴而就，在改革的进程中我们还有许多制度要建立，机制要完善。

        就本职工作而言，本人有这样几点建议：一是立足改革提升审判质效。须进一步完善院庭长责任清单，处理好放权与监督的关系。针对当前类案异判较为突出的问题，探索通过信息化、案例指导，统一裁判标准和司法尺度。二是立足改革优化资源配置。其中包括员额法官的退出、未入额法官协助办案、院庭长承办疑难案件的识别和分案、审判与辅助工作的协调配合、不同层级法官的考核评价体系等等。三是立足改革破解人案矛盾。建立科学有效的繁简分流机制，使法律规定的督促程序、小额诉讼程序、担保权实现等特别程序落地，以及充分发挥多元化解决纠纷机制都是应当重点研究的课题。四是立足改革提升队伍素质。要以习近平总书记提出的好干部的标准、五个过硬的要求，争做合格党员。同时作为法官还须从崇法护法的精神、司法为民的情怀、客观公允的立场、辨法析理的能力、丰富广博的阅历、谨言慎行的作风六个方面不断加强自我修炼，全面提升素质与能力。将改革进行到底，我们将继续努力，创造优异成绩向党的十九大献礼。

让法治之花在大草原上盛开

内蒙古自治区扎鲁特旗人民法院巴雅尔吐胡硕法庭庭长  那顺

        我从1992年调入扎鲁特旗人民法院工作，25年来一直在基层一线。我工作的地方，被当地群众称为八区，辖区大概8000平方公里，占全旗土地面积的近二分之一，南北长达100多公里，农牧民居住分散，交通极为不便，有时为办结一起案件要连续几次往返调解，要是赶上沙尘、雨雪天气，草原深处的路大多无法行车，只有靠骑马或者步行。所以有人又称呼我为“马背法官”。

        工作在最基层，每天都同农牧民兄弟打交道，我深知他们需要什么。为了方便他们诉讼，我一直坚持百姓在哪里，法庭就出现在哪里。因为辖区面积大，而且辖区内98%的人口都是蒙古族，我们就把案子按照区域或者条线来划分。每次巡回审判，我们就驱车几百公里到牧民家，把法庭直接开到当事人的家里，这样奔波几天才能回到法庭，但这一路上能够办很多案子，化解很多纠纷。这些年，我们还开发推广了蒙语诉讼软件，把信息化手段引入大草原，实现“让数据多跑路、牧民少跑腿”。民事审判审理的大多是家长里短、民间借贷等老百姓之间的纠纷，事情虽小但是情况复杂，处理不好就会引起农牧民不满并产生个别不稳定因素。因此，我们更多注重的是调解技巧的运用，用智慧和真诚化解矛盾、取信于民。