对着问题去 向着决战冲——福建法院推进破解执行难工作见闻
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今年以来，福建法院以决战决胜之念和坚韧攻坚之力，强责任、敢担当，出重拳、亮实招，交出了一份实实在在的“期中考”成绩单。今年1至6月，福建全省法院执结各类案件8万余件，同比上升9.22%；清理历年执行积案49.26万件，清理案款79.73亿元，实际执行率、执行标的到位率等多项指标持续向好。 强化领导责任，打造“一把手”工程 “你们法院刑事裁判涉财产部分移送执行比例处于倒数第一位……” “你们法院上半年实际执行率、执行标的到位率在各中院均处于倒数第一……” “你们法院上半年执行异议、复议撤改率在全省居首位……” “你刚才汇报的全市法院上半年执行工作情况和我掌握的数据不太一致，请你们要认真对照整改……” 在7月25日举行的全省法院基本解决执行难攻坚推进会上，福建省高级人民法院院长马新岚对各市法院执行工作情况逐一进行点评，言辞犀利，一针见血，直戳“痛点”，不留情面。记者在现场看到，不少被点到问题的法院院长和执行局局长脸颊泛红、额头冒汗。 这是一场突出问题导向的推进会，全省各中级法院、厦门海事法院、平潭综合实验区法院院长逐一上台汇报执行工作情况，既晒做法、亮成绩，又查不足、找原因、谈打算…… “对于我们来说，这是一场特殊的‘考试’。马院长的点评让我们既看到了成绩与优势，更看到了问题与不足，进一步明确了工作的目标和任务要求。我们一定要全力做好基本解决执行难‘冲刺’‘决战’‘收官’各项工作，努力交出合格成绩单，兑现庄严承诺。”会后，谈起被当众点评时的感受，中院院长们的想法非常一致。 这种直面问题的会议形式也给应邀参加会议的省委政法委、省人大常委会内司委等部门负责人和10余名全国和省人大代表、人民法院监督员留下了深刻印象。 “我参加过很多全省性的会议，但这样不怕揭短亮丑，‘一把手’现场真刀真枪点评，谈成绩一句话，说不足一大段的推进会，还真是第一次看到。让我感受到了福建高院强力攻坚、动真碰硬，坚决打赢‘两年基本解决执行难’这场硬仗的信心和决心。”全国人大代表、人民法院监督员林欣欣感慨地说。 要把基本解决执行难推向深入、夺取全胜，关键在“一把手”。福建法院把解决执行难作为“一把手”工程，坚持“一把手抓，抓一把手”，要求各级法院院长切实担负起第一责任人的责任，亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察，扑下身子，狠抓落实。本次会上，马新岚还亲自给全省各中级法院、厦门海事法院、平潭综合实验区法院“一把手”写信，每封信都直指问题，提出明确要求，以个性化执行工作“锦囊妙计”这种特殊方式，倒逼相关法院强化领导责任，落实目标任务。同时，福建高院还建立落责、问责、追责机制，切实加大工作督导力度，对工作部署落实不力、工作措施进展缓慢、执行队伍作风不好的法院，由上级法院党组约谈“一把手”，层层压实责任、传导压力。据悉，去年以来已经约谈了3人。 坚持问题导向，让群众更有获得感 “老是听说执行难，真没想到，还不到半个月法院就通知我去领执行款。”福建省三明市的申请执行人小李收到执行款到账短信后，直呼“没想到”。之所以这么快能领到执行款，除了执行法官雷厉风行的执行效率，还要得益于3月1日在三明市两级法院正式启用的“一案一账号”执行案款管理系统。 |
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