人民法院依法推进破产审判工作 妥善处理“僵尸企业”各类债务链(2)

　　曾经，我国破产审判专业力量较为薄弱，到2015年年初，全国法院的清算与破产审判庭仅有5家。

　　为此，最高法大力推进以破产审判庭设立为载体的破产专业化建设，下发在中级法院设立清算与破产审判庭的工作方案，各地法院积极推进。截至今年上半年，全国法院的清算与破产审判庭增至90家，其中包括高级法院3家、中级法院57家、基层法院30家，地域覆盖全国23 个省份。

　　贺小荣说：“通过健全破产案件审判组织，配齐配强专业审判力量，破产案件审理速度明显加快。2016年全国审结破产案件3602件，比2015年上升43.4%。

　　破产审判组织专业化的提升，大大促进了法院依法处置“僵尸企业”的质量与效率。贺小荣举例说，广州市中级人民法院清算与破产审判庭自去年年底成立以来，全面摸查“僵尸企业”基本情况，目前推动164家省、市属国有“僵尸企业”立案审查，其中104家已进入法律程序。

　　网络拍卖破产资产

　　今天上午10时许，广西柳州法院借助全国企业破产重整案件信息平台，正在召开鹿寨金利水泥有限公司第一次债权人会议。而新闻发布会期间，最高法通过该平台在大屏幕上实况直播了这次会议。

　　“利用网络资源召开网络债权人会议，解决了破产程序中债权人数量庞大情况下会议召开难的问题。”贺小荣说，近年来，法院将大数据、云计算等现代信息技术引入破产案件的审判实践，推动破产审判工作取得新成效。

　　去年8月1日，全国企业破产重整案件信息平台正式开通，该平台由全国企业破产重整案件信息互联网、企业破产案件法官工作平台、破产管理人工作平台三部分组成，实现破产案件一站式网上业务协同服务。

　　截至今年7月底，网站访问量达5144万余人次，公开文书1.7万余篇，发布公告1.4万余篇、投资人招募公告101篇。法官平台案件达14013件，其中，在审案件10744件，审结案件3270件。管理人平台中，指定管理人数量5536个，管理人成员数量16258人。

　　为进一步提高破产财产处置质效，人民法院积极推进破产财产的网络拍卖，建立起“当事人自治、管理人履职、法院依法监督”三位一体的破产财产处置通道。

　　贺小荣举例说，今年6月，浙江省杭州市富阳区人民法院审理的某企业破产清算案，通过网络拍卖处置相关土地使用权、房屋等破产财产，成交总价达6554万元，超出起拍价1045万元，溢价率达18.97%，实现破产财产处置的高效性和财产价值的最大化。

　　修复破产企业信用

　　去年以来，最高法全力构建“能够执行的依法执行，整体执行不能符合破产法定条件的企业依法破产”的工作格局，促进“僵尸企业”市场退出，最大限度地保护债权人和债务人的合法权益。

　　自最高法《关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》今年1月颁布以来，深圳市中级人民法院已受理由执行转入的破产案件39件，中止执行案件7969件，其中宣告破产17件，共终结执行案件3456件，通过破产案件消除了执行衍生的大量社会矛盾和纠纷。