遴选上来的硬气差额下去的服气最高法367名员额法官诞生记(2)
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遴选委自主决定差额人选 6月22日,大雨过后的北京空气中带着些许凉意,最高法党组会议室里气氛热烈、紧张忙碌,这里正在召开最高法法官遴选委员会第一次全体会议,审议387名入额人选。 此前一天,最高法法官遴选委员会正式成立。遴选委员会由15人组成,其中专门委员8名、专家委员7名,专门委员由中央组织部、中央政法委、全国人大内司委、“两高”、人力资源和社会保障部推荐的代表组成,专家委员由具有法学专业背景、法律工作经验丰富的全国人大代表、全国政协委员、法学专家、律师代表以及“两高”业务专家代表组成。 不搞论资排辈,不搞平衡照顾。各位委员查阅了人选的综合成绩、绩效情况、法律文书、基本信息等材料,按照审判委员会委员、巡回法庭主审法官、刑事岗位人选、民事岗位人选、行政赔偿岗位人选等类别,分五轮对387名拟入额人选进行了严格审议。 徐家新告诉记者,遴选委员会不是走形式,也不是橡皮图章,而是享有充分的审议权,对候选人的入额资格、办案绩效、测评考核等情况存在疑问的,随时可以要求遴选委员会办公室工作人员作出说明,表决时不划定差额比例或指标,更不指定淘汰人选。委员们根据审议情况自主决定差额人选,当场宣布表决结果。 各位委员各抒己见、认真比选、反复权衡,最终,差额确定370名入额建议人选。经最高法党组会议研究确定,将其中367名人选作为首批入额法官拟任人选,占全院编制总数的27.8%,入额比例控制在预定范围内。 值得关注的是,367名员额法官中,助理审判员98人,占26.7%。孔玲说,这98人虽然资历没有那么深,但法学理论水平比较高、工作实绩非常突出,具有带办大要案的能力,改革给了有能力年轻人脱颖而出的机会。 遴选委员会委员、中国政法大学校长黄进说,最高法法官的遴选事关审判工作大局,事关法治中国建设,遴选委员会委员本着认真负责的态度,严格按照公正和规范程序遴选法官,把符合条件、符合标准的法官遴选出来。 遴选委员会委员、全国人大代表、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅说,最高法遴选委员会吸收了地方法院遴选法官的经验,充分考虑最高法的职能定位、人员现状、案件数量和工作特点,规则更精细、标准更严格、程序更完善,将对完善我国法官遴选制度起到引领和促进作用。 并非终身入额不行就退出 经过一个多月的艰苦努力,最高法首批法官员额制改革顺利完成,优秀法官脱颖而出,法官结构大幅优化,人力资源向审判一线聚集。 员额配置不搞“大锅饭”,办公厅、政工党务、纪检监察、司法技术等综合部门不设员额岗位。10名综合部门入额法官将交流到审判部门工作。 因为综合部门不设员额岗位,最高法政治部法官管理部副部长刘峥没有报名参加此次入额法官遴选。他非常理解地说:“如果综合部门的工作人员入额又不调整到审判业务部门,身份是法官又不直接承担办案任务,就和改革前没什么两样了,甚至会阻碍、扰乱司法改革的整体推进。” “在法院的每一个岗位上,只要尽心尽力,都有大展宏图的机会和平台。”刘峥说,综合部门人员只要符合法官选任政策和条件,可以通过遴选到审判岗位上去,反之亦然,交流有利于复合型高素质人才的培养。 |
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