党的十八大以来全面依法治国的重大成就和基本经验(2)

　　坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面依法治国是一项战略性、系统性、全局性工程，必须做到统筹谋划、把握重点、整体推动。党的十八届三中全会提出建设法治中国要坚持“三个共同推进”、“三个一体建设”，十八届四中全会进一步将其确立为全面依法治国的工作布局，鲜明展现出党的十八大以来全面依法治国的新擘画和新蓝图。 

　　全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。党的十八大以后，针对全面依法治国面临的新形势新任务新要求，我们党提出了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的“新十六字方针”，既涵盖了立法、执法、司法、守法四个法治建设的基本环节，又明确了每个环节的重点要求，形成了新时期全面依法治国的基本格局，对新形势下全面协调推进社会主义法治建设具有很强的针对性和指导性。 

　　坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。全面依法治国，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。依规治党是依法治国的前提和政治保障，二者统一于中国特色社会主义法治的伟大实践。五年来，我们党坚持用制度治党、管权、反腐、治吏，加快构建党内法规制度体系，将其纳入中国特色社会主义法治体系之中，推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能，不断把全面从严治党向纵深推进，开创了依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设的新纪元。 

　　二、全面依法治国成就最丰硕、最显著的五年 

　　党的十八大以来的五年，全面依法治国在新的起点上创造了新的辉煌成就，法治中国建设实现了历史性大发展，赢得了国内外的普遍赞誉。 

　　中国特色社会主义法治理论实现新飞跃。党的十八大以来，习近平总书记以中国特色社会主义法治道路、法治体系、法治实践为基础，围绕全面依法治国作出一系列重要论述，涵盖了新的历史条件下我国法治建设的指导思想、性质方向、根本保障和总目标、总路径、总任务、总布局等各个方面，深刻回答了中国特色社会主义法治向哪里走、跟谁走、走什么路、实现什么目标、如何实现目标等一系列重大问题，形成了一个主题集中、主线鲜明、内容丰富、内涵深邃的法治思想体系，是对马克思主义法治思想的全面发展，是对中国特色社会主义法治理论的重大创新，为全面依法治国、建设社会主义法治国家提供了根本遵循和行动指南。 

　　中国特色社会主义法治体系建设实现新跨越。以习近平同志为核心的党中央把建设中国特色社会主义法治体系作为全面依法治国的总抓手，五大法治体系相互促进、共同发展。五年来，共制定、修改法律48部、行政法规42部、地方性法规2926部、规章3162部，同时通过“一揽子”方式先后修订法律57部、行政法规130部，启动了民法典编纂、颁布了民法总则，中国特色社会主义法律体系日益完备；出台一大批标志性、基础性、关键性的党内法规，制定修订近80部中央党内法规，超过现有党内法规的40%，党内法规体系建设取得前所未有的重大成就；高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系建设获得显著成效，对全面依法治国发挥了重大推动作用。