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北京全流程简化刑事速裁机制成效凸显刑 事速裁案最短3天全程审结(2)

2017-06-19 13:52来源:法制日报——法制网 浏览:手机版

  多部门无缝对接提效率

  范君告诉记者,全流程简化靠法院一家无法实现,需要公检法三机关合力推进,也需要司法局提供值班律师保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利。

  据介绍,海淀公检法司四机关经多次会商,逐步达成共识,最终确定通过建立速裁办公区推动全流程简化,实现各机关之间的无缝衔接,并协同制定《海淀区刑事案件速裁程序试点工作细则(征求意见稿)》,合力推进刑事速裁程序试点工作。

  2015年7月,海淀区刑事案件速裁办公区正式建成使用。

  记者在速裁办公区内看到,公检法三机关各自设立速裁办公室,与速裁法庭相邻而建。

  各办公室均有相对固定的办案人员,公安机关侦查终结并决定适用速裁程序的案件,由民警盖上“速裁”专用章后移送检察院速裁办公室,随之流转下去,有效缩减了案件流转在途、反复时间。

  除了在监区内设置的速裁法庭外,还在海淀法院内设立同步数字法庭,确保辩护人及被告人亲属通过远程视频方式参加庭审,避免监区外审理提押手续的繁琐。

  此外,还有两个法律帮助室,分别是法律援助律师值班室和犯罪嫌疑人视频会见室,用来保证适用速裁程序的每一名犯罪嫌疑人能及时、便捷地接受法律帮助。

  范君介绍说,公检法司四机关就近办公,既能有效压缩案件流转在途时间,又能方便办案人员互相沟通,迅速推进案件流转,大大缓解法院开庭提押的压力。

  记者在律师值班室看到,值班律师正通过视频为监区内的犯罪嫌疑人提供法律帮助,向其耐心地讲解适用速裁程序的法律后果及所涉罪名的量刑等问题。

  值班律师闫华说,自去年5月以来,先后有110余名律师参与了速裁案件的法律援助工作,共为犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助66人次,提供法律帮助130人次。

  加速流转缩短审前羁押

  据悉,公安机关对犯罪嫌疑人采取刑事拘留等强制措施时,对于案件事实清楚,犯罪嫌疑人承认实施犯罪行为,且所涉嫌的犯罪属于速裁案件范围的,在征得犯罪嫌疑人同意后,便可适用速裁程序办理;检察院在批准逮捕或者审查起诉过程中,或者法院在受理案件以后开庭以前,发现案件符合速裁程序适用条件的,在征得犯罪嫌疑人同意后,也可以启动速裁程序。

  具体办案流程上,公安机关启动速裁程序后注重犯罪嫌疑人权利保障,检察院注重量刑协商的自愿合法性,法院注重认罪自愿性审查及庭审实质化,而值班律师对犯罪嫌疑人、被告人的法律帮助贯穿速裁案件办理始终,确保每个速裁案件的被告人能接受一次免费法律帮助。

  各有倚重,紧密衔接,以此构建起一个高速流转的案件办理体系,办案效率大幅提升。

  北京法院统计数据显示,适用速裁程序的案件,庭审活动更加高效紧凑,尤其是庭审省略了证据调查及法庭辩论环节,案均用时控制在10分钟以内,均能做到当庭宣判。案件的整体审理周期进一步缩短,在适用速裁程序审结的3 279件案件中,5天以内审结的有1 969件,占60%。

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