周强在全国高级法院院长座谈会上强调 深化司法改革 加强信息化建(2)

　　周强强调，要紧紧抓住新一轮科技革命的历史性机遇，加快建设智慧法院，构建人力与科技深度融合的司法运行新模式。第四次世界科技革命方兴未艾，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起,给人民法院工作带来广阔发展前景，为探索具有中国特色、引领时代潮流的司法运行新模式，进一步提升审判质量效率和司法公信力提供了科技支撑。要坚持顶层设计与基层创新相结合、技术革新与机制变革相结合、挖掘潜力与借助外力相结合、专门队伍与全员参与相结合、创新发展与安全维护相结合，以问题为导向，以需求为牵引，着力补齐信息化建设中的短板，加快建设智慧法院，形成科技理性和司法理性融合效应，更好地实现公平正义。要针对认识不到位问题，以更大的决心和勇气转变观念，适应互联网发展大趋势，全面准确认识智慧法院建设对于推动人民法院工作的革命性意义，以信息化实现审判体系和审判能力现代化。要针对规划不足、重复建设等问题，进一步加强顶层设计，积极推进办案系统联通，加强各类应用系统集成，促进司法数据和业务应用、外部协作、诉讼服务等无缝对接，打通信息壁垒，实现信息化建设成果的集成融合。要针对重建设、轻应用等问题，找准审判执行和司法改革中的焦点问题和客观需求，围绕制约提高审判质量效率和司法公信力的核心要素，将应用便利程度作为衡量信息化系统研发质量高低的重要标准，强化现代科技应用意识和能力培训，定向施策、精准发力，不断提高信息化成果应用水平。要针对大数据运用不足问题，牢固树立大数据思维，高度重视数据管理工作，强化大数据应用，积极配合构建跨部门大数据办案平台，全面提升大数据分析和挖掘能力，提升数据智能化服务水平。要针对智慧法院建设保障不足等问题，加大人才、经费等方面支持力度，高度重视加强信息安全和运行维护，确保数据和信息安全。

　　周强要求，要加强基层基础建设，始终坚持重心下移，把司法体制改革各项政策落实到基层，努力提高基层司法水平。全国法院77%的法官在基层，90%的案件在基层，基层法院工作直接关系人民法院工作全局。落实司法体制改革任务，加快智慧法院建设，实现审判体系和审判能力现代化，关键靠队伍，重点在基层。要认真总结党的十八大以来人民法院基层基础建设成效，进一步坚定做好基层基础工作的信心和决心。要深入把握人民法院基层基础工作面临的问题和困难，充分认识基层法院办案压力不断增大、基础建设存在短板，司法理念、司法能力还不适应以及存在司法行为不规范、司法作风不正等问题，下决心补齐短板、加强整改。要明确形势任务，狠抓工作落实，推动人民法院基层基础工作实现新发展。要充分发挥基层法院职能作用，落实依法治国和以德治国相结合的要求，促进矛盾纠纷实质性化解，深入推进基层平安建设，依法服务供给侧结构性改革，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。切实加强涉民生案件审判工作，继续推进家事审判方式改革试点，加快诉讼服务中心转型升级，探索完善信息化条件下司法便民利民新机制，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗，进一步加强民生司法保障。坚持以改革的思维和办法破解前进中的问题，以完善制度机制和深化司法体制改革全力破解案多人少矛盾，把解决送达难问题提上重要议事日程，推动完善多元化纠纷解决机制，深入推进人民陪审员制度改革试点和涉诉信访机制改革，努力增强人民群众获得感。加强基础建设，在法官培训、经费保障、物质装备、信息化建设等方面向基层倾斜，探索专业化、综合性法庭配置，进一步提高基层法院物质装备保障水平。加强基层法院队伍建设，牢牢把握“五个过硬”要求，全面落实从严治党“两个责任”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力加强基层法院党建工作和法院文化建设，切实关心爱护基层干警，围绕“内强素质、外树形象”狠下功夫，全面提升基层司法为民、公正司法能力水平。加强对下指导，坚持工作重心下移，强化司法解释、司法政策和指导性案例发布前的调研论证，及时发现和解决基层审判中的难题，强化审级监督，统一裁判标准，促进严格公正司法。