国保单位内建驾校? 实地调查违建设施“身世之谜”
近日,有媒体报道,山西省长治市长运公司在全国重点文物保护单位遗址内建驾校,除了做水泥硬化,还建了S弯道和半坡起步高台阶等设施,当地相关部门要求立即整改,现在是什么情况,总台记者进行了实地调查。 上世纪六十年代已是停车场 2006年被划为国保单位 3月16日,记者来到了这个国保单位内新建的驾校练车场,这里正在对半坡起步的高台阶进行拆除作业。 记者:这地方原来是干什么的? 附近居民 张榜金:原来就是一个停车场。 记者了解到,长运公司的全称为山西汽运集团长治分公司,是山西省国资委下属企业的子公司。在上世纪六十年代甚至更早,眼前的这块空地已经是长运公司的停车场,周围的建筑也大多是在那个时期修建的。 记者实地调查走访,发现这里名为潞安府衙,2006年被国务院核定为第六批全国重点文物保护单位。在这个练车设施正南方向直线距离约300米的位置,记者看到潞安府衙的文保碑以及上党门和钟鼓楼。在文保碑的背面写着,保护范围为上党门及钟、鼓楼,衙署二堂、办公院、花园院等,四周从建筑滴水或山墙向外各延伸90米。 长治市潞州区文化和旅游局 文物管理科负责人 杨学军:国保范围的主体是上党门和钟鼓二楼。在衙署二堂山墙或滴水的90米范围内,文物保护法规定不允许修建任何建筑。如果必须建设的话需要按程序报批批准。 记者:这次被报道的设施在保护范围内吗? 长治市潞州区文化和旅游局 文物管理科负责人 杨学军:现在拆掉的(练车设施)就在90米范围之内。 据当地文物部门介绍,潞安府衙分为两个建筑群,一部分为上党门及钟鼓楼,属于全国重点文物;而另一部分为衙署二堂、办公院和花园院,虽不属于全国重点文物,但仍规定为潞安府衙的保护范围之内。而媒体报道的这些练车设施,正是在衙署二堂、办公院和花园院的隔壁。 总台记者 韩逾昊:这块碑上写到这里是潞安府衙的二堂院,是区一级的文物保护单位。而就在这个文保单位的正对面,一墙之隔,就是长运公司的驾校。 长治市潞州区文化和旅游局 文物管理科负责人 杨学军:只要是文物的保护范围内,不管是什么级别的文物,都不能修筑建筑。新建、改建、拆建都不允许。 建设是否经报批?监管在哪? 既然练车设施地处国保单位保护范围内,那么长运公司是否履行了审批手续。修建这些设施的目的是为了开驾校吗? 按照《文物保护法》的规定,文物保护单位的保护范围内不得进行其它建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。如果在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程的,必须经省、自治区、直辖市人民政府批准,在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。 那么长运公司是否履行了相关审批手续呢?经过多方联系,长运公司相关负责人接受了总台记者的采访。 借修整地表之机 改建练车设施 山西汽运集团长治汽车运输有限公司副总经理 申君:从去年开始,这几年要创建文明城市,一直让我们修整这附近的地面。这块地表很多年了,状态确实不好,我们就挤出一部分资金平整了一下土地,弄了一个弯道。平时这里都拿来停车,万一搞内部培训的时候可以在这里转一圈,也是想充分利用这片土地。 针对修建这些练车设施是为了开驾校,增加企业收入的说法,这位负责人也进行了回应。 山西汽运集团长治汽车运输有限公司副总经理 申君:我们的初衷是外面停车,里面也停车。后面说每年都要培训职工,就弄一个这样的设施。这些都还没有投入使用,没有建设完毕,具体干什么还要企业内部定,都是没有形成事实的东西。 而对于施工前是否进行了报批,这位负责人表示并不知情。既然在国保单位的保护范围内未经批准不允许修建任何建筑,那么为什么长运公司仍然能够修建练车设施呢? |
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