广州＂巨无霸＂违章公馆争议多年终被拆除 11人被追责

2021-03-16 15:03来源：澎湃新闻浏览：次手机版

　　广州“巨无霸”违章公馆争议多年终被拆除，11人被立案追责
　　澎湃新闻记者陈绪厚
　　位于广州番禺区大石地铁站附近、占地面积6000多平方米的“巨无霸”违章建筑WE公馆日前被整体拆除。
　　在此之前，有关“是否该拆除WE公馆”的争论持续了数年，最为直观的矛盾是，当地村民长年举报称，该公馆侵占了村集体土地，属于违建；而公馆内的租客则认为，如果公馆直接被拆，他们将遭受巨大损失，且很难挽回，希望能妥善处理问题。
　　澎湃新闻注意到，2021年3月15日，中央纪委国家监委官网发布《广州：提级巡察推动违建巨无霸彻底拆除》一文，指出番禺WE公馆是“拦不住的违建”，“一边拆，一边建”。专案组有关人员表示，“大石街道办事处纵容WE公馆违法建设，不仅默许其投入运营，更是拖延查处，尽可能为其补充完善手续争取时间。”
　　文章显示，广州市委巡察办有关负责同志表示，WE公馆之所以能“屹立不倒”，原因之一就是地方保护。经过专案组历时数月的调查，已基本查清WE公馆违建背后涉嫌的违规违纪行为，目前已立案问责11人。
　　“巨无霸”违建该不该拆
　　占地6000多平方米的WE公馆，以临近地铁作为最大卖点。它位于繁忙的广州3号线大石地铁站附近，于2012年开工建设，共8层，总建筑面积达5万平方米。
　　公开资料显示，WE公馆于2014年建成，建成后公馆的一楼、二楼为商铺，三楼为办公楼，而五楼以上为公寓。网络查询到销售信息显示，2014年，WE公馆对外出售58平方米、126平方米公寓的租期，租期30年，均价7500元/平方米左右。
　　澎湃新闻注意到，WE公馆开建后不久，举报信息就出现在网络上，也引起了媒体的关注。
　　2016年1月，羊城晚报对此事报道称，当地村民举报称，WE公馆所占用的土地属于村内的永久性商业用地，以前一直空置，2012月9日突然有施工队进驻，“一问之下才知道地已经转租给外人了”。
　　当地村民称，此前，村干部瞒着村民，将这块地以6元/平方米/月的价格租给了潘某某，租赁期限为20年。后因潘某某仅交了押金，未交租金，合同被废除。但在2010年、2011年，两名村干部先后与潘某某签署了补充协议，将原本失效的合同“复活”。2012年，潘某某又把合同转让给另外两人，后者便在一年内建成了WE公馆。
　　上述报道显示，事后，当地村民向城市管理综合执法局番禺分局举报，大石街中队巡查发现该工程现场未能提供规划审批手续，涉嫌违法建设。尽管执法队多次下发限期改正通知书，但对方却多次抢建。WE公馆工程提供的《建设用地批准书》有效期为2001年至2003年，2012年建设时未提供有效延期审批文件，随后将此案件列为违法建设案件继续查处。
　　澎湃新闻注意到，在此后的数年，有关“WE公馆是否应该被拆除”的讨论持续引起关注。
　　最为直观的矛盾的是，一方面，当地村民认为，该建筑属于违章，侵害了村民的利益，应予以查处，甚至是拆除；另一方面，已经付款买下几十年租期的租客则认为，若公馆被拆除，他们的损失将很难挽回，他们希望能有折中方案，妥善处理问题。
　　在长期的争论中，WE公馆一直没有被拆除。
　　公馆最终被拆，11人被立案追责
　　2019年3月，广州市城市管理和综合执法局发布公告书称，WE公馆违法了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，于2019年3月20日作出《违法建设行政处理决定书》，责令违法建设当事人在收到决定书之日起15天内自行拆除违法建设，逾期不拆将依法实施强制拆除。
　　据南方都市报此前报道，收到“被责令15天内拆除”后，WE公馆的物业公司曾发布一封致WE公馆全体租户的公开信称，2001年前期开发商就办好了《建设用地规划许可证》，2003年办好了《集体土地使用许可证》，接着继续办理相关手续时被叫停。2011年，当前期开发商继续到有关部门办理手续，才获知礼村这块村集体经济发展留用地指标全部被“土归挖潜”用于其他项目建设。

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