手机“靓号”捆绑套餐销售形成灰色利益链(3)
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——规范完善合约协议。马继华说，“靓号”的知情权比较复杂，因为名义上运营商不能对号码单独标价，就不可能与客户签订关于“靓号”的合同，只能在选号时对应相关套餐。李海、付亮建议，在明确号码价值的基础上，针对“靓号”管理制定明确规则，要求运营商设置更加规范、合理、透明的合约。 ——加强顶层设计和监管力度。业内人士认为，当前对第三方号码交易平台的监管处于真空地带。建议有关部门一方面加强监管打击力度，严格禁止运营商和代理商搞内幕交易，整顿第三方号码交易平台，严厉打击相关违法犯罪行为。另一方面，加强顶层设计，管控好“靓号”的市场获得渠道，研究设置更加合理的号码分配方式。 ——加强消费者权益保障，用户也需理性看待手机号码。李海说，“靓号”个体用户权益受损时，由于标的额较小，救济成本、诉讼成本远高于个体损害额，再加上处于垄断地位的运营商违规成本较低，消费者往往不愿意付出更大成本主张合法权益。最高人民法院可针对这类套餐捆绑等事宜主动出台指导案例，明确案件审理依据并对运营商形成司法震慑。同时，相关部门应严肃整治带有迷信、诱导色彩的“靓号”广告，广大消费者要更加理性看待手机号码，让手机号码回归正常的使用属性。（责任编辑：刘晓方） |
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