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最高检开通律师互联网阅卷系统
律师阅卷:从“最多跑一次”到“一次也不用跑”
正义网北京3月9日电(检察日报全媒体记者李钰之 见习记者郭璐璐)阅卷是律师行使执业权利的基础。今天,最高人民检察院举行检察机关开展律师互联网阅卷试点工作启动仪式,开通互联网阅卷系统,推动律师阅卷从“现场阅卷”转到“网上阅卷”。目前,最高检已选取上海、安徽、重庆三地开展试点。
就在前一天的3月8日,最高检检察长张军在十三届全国人大四次会议上作最高检工作报告时提到,“构建规范有序的检律关系”“促进地方检察机关建立律师异地阅卷、远程会见等保障机制”。
互联网阅卷试点工作就是对此的具体践行和落实措施。最高检检委会专职委员万春表示,互联网阅卷是检察机关深入贯彻习近平法治思想、践行以人民为中心的发展思想的必然要求,是以“三个自觉”推进法治中国建设、切实尊重和保障律师执业权利的重要举措。要稳步推进互联网阅卷,切实保障律师执业权利。
从“现场阅卷”到“网上阅卷”
作为律师执业“三难”之一,“阅卷难”问题如何破解备受关注。全国政协委员、北京金诚同达律师事务所创始合伙人刘红宇坦言,律师“阅卷难”还未从根本上解决,尤其在疫情期间这个问题格外突出。
早些年,律师阅卷需要前往办理案件的检察院现场查阅、摘抄、复制案卷材料。近年来,各级检察机关设置案件管理部门,专门负责接待律师,同时推进案卷材料电子化和复制案卷材料预约制度。律师提前在网上预约后,到检察机关只需通过一张光盘即可拿到所需材料,减少了等待、复印等繁琐环节。
正如刘红宇委员所说,新冠肺炎疫情发生后,律师异地阅卷面临新的问题。为此,一些地方检察院尝试开展律师异地阅卷工作,律师前往所在地检察院即可获取外地案件的卷宗材料,实现了律师跨辖区乃至跨省阅卷。
最高检案件管理办公室副主任申国君认为,检察机关为律师提供跨省阅卷,有效克服了疫情期间律师不便外出办案的困难,但律师本人仍然至少到检察院一次取卷宗光盘。在信息网络蓬勃发展的新形势下,这种传统做法没有充分利用科技带来的红利,在满足律师和群众新期待、新要求方面还没有完全适应、跟上。
“真正把律师当成法律职业共同体,真诚尊重,真心支持。”“走好网上群众路线,积极构建更加便民高效的网上服务平台。”基于此,最高检与司法部加强协作配合,组织研发检察机关律师互联网阅卷系统,通过互联网为律师提供查阅案卷材料服务,将原来的“最多跑一次”升级为“一次也不用跑”。
科技信息化赋能律师执业的重要探索
3月9日,检察机关律师互联网阅卷系统正式开通。
据悉,该系统部署在“12309中国检察网”上,具有在线身份核验、申请阅卷、阅卷办理、信息推送、卷宗下载等功能。律师需要互联网阅卷时,登录“12309中国检察网”,通过“中国律师身份核验平台”微信小程序,完成律师身份核验,提交相关材料,即可申请网上阅卷。
检察机关审核通过后,会及时通过互联网将电子卷宗提供给律师,并同步向律师发送告知短信,告知电子卷宗的下载密钥、文档密码等信息。
“该系统先在上海、安徽、重庆三地检察机关进行试点应用,下一步将会陆续向其他地区推广。”最高检检察技术信息研究中心主任刘喆介绍说,该系统研发依托全国四级检察机关统一使用的检察业务应用系统2.0和12309中国检察网,保持了检察机关信息化建设的一体化、集约化。研发紧扣广大律师的实际需求,尽最大可能简化流程,避免重复操作,确保使用体验。截至3月9日17:00,通过“12309中国检察网”律师阅卷系统进行案件绑定已申请321条。 |
