商业银行互联网贷款监管再升级 划定“三条红线”(2)
2019年1月,银保监会发布《关于推进农村商业银行坚守定位 强化治理 提升金融服务能力的意见》要求,农村商业银行应专注服务本地、服务县域、服务社区,专注服务“三农”和小微企业。今年1月,银保监会、央行联合下发《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》也进一步明确,中小银行要聚焦本地发展。其中提到“地方性法人商业银行要坚守发展定位,确保通过互联网开展的存款业务,立足于服务已设立机构所在区域的客户。” “结合建设多层次银行机构体系的思路,明确地方法人银行不得跨区域开展互联网贷款,也是督促推动发展互联网贷款要坚守服务实体经济的定位。”娄飞鹏表示。 不过简单按照线下贷款的属地化方式去管理互联网贷款,也存在现实操作问题。董希淼认为:“在当前人员流动较大的社会背景下,如何界定跨地域经营,是按照用户的工作地、户籍地还是按照社保缴纳地或其他标准来界定,在实践中也需要进一步探索。” 合理设置过渡期 踩了“红线”的“老”业务怎么办?消费者和小微企业会不会受到影响?面对银行客户的担忧,上述银保监会有关部门负责人表示,《通知》在起草过程中充分体现了既要依法加强监管、切实防范金融风险,又要维持长尾客户和小微企业金融服务连续性的导向。 记者注意到,《通知》合理设置了过渡期,对于集中度风险管理、限额管理的量化标准,监管部门表示,将按照“一行一策、平稳过渡”的原则,督促指导各机构在2022年7月17日前有序整改完毕。同时,对出资比例标准和跨地域经营限制,实行“新老划断”,要求新发生业务自2022年1月1日起执行《通知》要求,允许存量业务自然结清。对此,业内专家表示,较长的过渡期,给银行留出了充分的整改时间,有助于保持业务平稳过渡,减少对客户的影响。 “从长远来看,商业银行互联网贷款业务持续规范,有利于增强对实体经济发展和消费升级的支持力度,不断满足小微企业和居民日益增长的融资需求。同时,监管部门在督促商业银行按照《通知》有序开展整改过程中,也会积极引导各机构维护存量业务的连续性,不增加客户融资成本、不降低客户服务质量和标准。”上述银保监会负责人说。(经济日报-中国经济网记者 钱箐旎)(责任编辑:刘晓方) |
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