从制度上杜绝伪大师假掌门(3)
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《中国武术协会纪律处罚办法》规定了九种处罚种类，为何《管理办法》只规定了四种？对此，田思源认为，《管理办法》虽然只规定了四种处罚，但这四种处罚种类都直击武术行业和相关从业者的“痛处”，处罚种类和措施针对性较强。 田思源说，《管理办法》将对个人和组织的处罚分别予以规定，并细化到运动员、教练员、裁判员、中国武术协会个人会员、中国武术段位获得者等具体类别的处罚情形，在实践中可操作性很强。 压实责任合力监管 杜绝伪大师假掌门 “《管理办法》解决了武术乱象‘罚什么、怎么罚、谁来罚’的问题，为清理整治武术乱象提供了明确依据，将武术赛事活动纳入了法治化轨道。”田思源说，接下来重要的是，实践中相关主体该如何保证《管理办法》得到有效实施。 武术中心有关负责人表示，下一步武术中心将会同有关部门研究制定关于传统武术大师的制度和标准，建立行业认证体系，做到有理有据，切实可行，从制度和标准上杜绝伪大师、假掌门，为传统武术的创造性转化和创新性发展提供有力的保障。同时，还将强化省、市、县、乡四级武术乱象监管网络，实施属地首责制，与各省武术中心（机构）签订责任书，压实属地责任，形成覆盖全国的监管网络。 《管理办法》中明确规定其适用于武术全行业及与武术行业相关的组织和个人。田思源认为，除了中国武术协会及其各级会员协会要切实履行武术行业监管职责，严格执法、依法依规对武术乱象进行清理整治，对相关组织和个人违规行为进行处罚外，各级各类武术组织及相关从业人员，要树立正确的武术观，科学、文明、安全习武，弘扬武术传统文化，践行社会主义核心价值观。《管理办法》如何与相关法律、法规、规章的处罚进行衔接，以及《管理办法》中处罚的程序及救济都需要进一步明确。 郜松江认为，2018年国家体育总局制定了《体育市场黑名单管理办法》，规定了省级人民政府体育主管部门应当将经营主体或从业人员列入体育市场黑名单的情形。而《管理办法》也规定了“列入行业黑名单”的处罚措施，但是对于如何完善两部管理办法之间的衔接，还需要体育行政管理部门和武术协会之间进一步研究。 田思源建议，为进一步加强清理整治武术乱象的力度，可以建立武术乱象的协同规制模式，充分发挥多元主体的治理作用，除了行政部门“有为”监管，还需要依靠社会监督、舆论引导以及武术行业自律，以促成监管的合力，不断推进武术治理体系和治理能力的现代化。（记者 徐伟 见习记者 刘欣）（责任编辑：刘晓方） |
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