“一把手”变“一霸手”，警示对权力的监督不能失效

　　新年第一个工作日，中央纪委国家监委网站就密集发布4名中管干部受到党纪政务处分的通报。记者梳理该网站发现，1月还有多名厅局级以上的党员干部被查，其中26人接受审查调查，42人受到党纪政务处分。
　　在1月闭幕的十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，指出“党中央对党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是满意的”。
　　霸道行权形形色色
　　十九届中央纪委五次全会明确要求，强化对“一把手”和领导班子的监督，这是确保党中央重大决策部署和全面从严治党战略部署落到实处的关键环节。
　　“一把手”出了问题极易传染蔓延，危害班子、带坏队伍，污染一方政治生态。
　　盘点1月公开的相关通报，原山西银监局党委书记、局长张安顺被开除党籍；原内蒙古银监局党委书记、局长薛纪宁被开除党籍；青海省原副省长、海西州委原书记、柴达木循环经济试验区党工委原书记文国栋被开除党籍……2020年以来，全国纪检监察机关立案审查调查县处级及以上“一把手”超过5800人。
　　中央纪委国家监委网站发文评论：手中权力集中，决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”、项目“一手抓”，每个走向腐败的“一把手”，几乎呈现出相似的情节。
　　因此，有群众称有些“一把手”为“一霸手”。
　　“一把手”在选人用人上搞“小圈子”，凭借个人喜好，往往导致站队式、抱团式腐败。
　　重庆市黔江区委原书记杨宏伟的“双开”通报指出，他是“任职地区政治生态的最大‘污染源’”。杨宏伟爱好打篮球，跟他一起打球的能得到重用，他身边的同学、老乡、裙带关系、旧部也常常被破格提拔安置。“工作干得好与坏不重要，与杨宏伟的关系好才重要。”办案人员说。
　　在杨宏伟离开黔江后，该区70余名处级干部因违纪违法问题被立案查处，其违纪违法行为大多发生于杨宏伟在黔江主政期间。
　　“一把手”腐化堕落，监督失效是重要原因。上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难，使得对“一把手”权力监督制约的效能弱化，公权极易沦为个人的私器。
　　吉林省人防系统腐败问题，就是人防部门“一把手”权力过于集中的典型案例。专项治理以来，该省纪检监察机关立案审查调查人防系统干部368人，涉及人防部门原职或现职“一把手”就有76人。
　　“一把手”违纪违法问题一再验证“没有监督的权力必然导致腐败”。
　　目前，主要领导干部不直接分管具体事务的制度，已在一些地方陆续尝试并推行。能否从制度上破解“一把手”权力过于集中的问题，需要实践的检验。
　　治家不严“后院”失火
　　对亲属子女的失管失教，是很多领导干部走向堕落的开始。正确的权力观，是党员干部保持本色的“护身符”，尤其是手握重权的“一把手”，如果萌生了“封妻荫子”思想，权力就会在利益面前变质、底线就会在亲情面前失守。
　　在1月份受到党纪政务处分的14名中管干部及中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部中，就有8人被提到有家风问题，“对家人失管失教”。