部分地区“黑校车”泛滥：7座车塞了25个学生娃(2)
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内蒙古某旗公安局的一名民警表示，一些地方至今没有开通校车服务，特别是在北方地广人稀的地区，村屯分散，无法形成有效的校车运行路线，县乡的客运车辆无法与中小学生上下学时间相匹配，不能满足学生出行的多样化需要。加之当地也没有规范的社会机构提供此类接送学生的服务，群众只能选择让孩子乘坐“黑校车”。 多名交警、运管执法人员还反映，因人力有限、取证困难、部门联动不够等因素，也造成“黑校车”难以被全面监管。 都安县道路运输服务中心副主任韦锋等表示，一些学生、家长拒不配合，只说顺路捎带，一些黑车司机串通消息、逃避打击，执法人员往往扑空。都安县公安局交通管理大队综合中队中队长黄鹏等认为，交警部门人力有限，且主要忙于县城道路、国省道的交通管理，难以实现常态化打击和监管全覆盖。即使当场发现了，碍于不是多部门联合执法，震慑效果也有限。 借力互联网整合运力资源 受访人士表示，解决“黑校车问题”要靠政府主导、市场运作、管理规范解决，其中当务之急要从政策面推动，不能指望发个文件、贴一封告知信就能有所改观。 韦海等人建议，政府要加大对校车的资金投入，给予一些运营的优惠政策，从而增加校车数量，优化接送线路，在学生分散区域可以合理规划集中乘车点。 贵州某县的一位客运站站长说，由于山高坡陡、村寨分散，“高峰人找车、平时车找人”现象严重，农村客运基本挣不到钱，可加大油价补贴，鼓励班车多接学生。 罗永安表示，参考网约车思路，完全可以由政府选择具有运营经验和专业资质的平台来做学生出行，这样不仅可以用大数据分析学生乘车需求，实现智能调度，监管部门也能通过技术手段在后台进行全程监督，学生路途上的安全也得到了保障。“目前有两个难题，一是运政不愿给车子批营运牌照，二是教育局固守校车管理标准，怕担风险。”他说。 受访的基层干群表示，相关部门对学生乘车只有部分管理职责，比如交警只能对超速超载、车辆状况有管理权和处罚权，运管部门只负责客车营运管理和审批，教育局和学校则承担不准购买、租赁和组织学生乘坐“黑校车”之责。希望有关部门仔细摸排，有针对性地开展专项联合治理行动，增加有资质的运营车辆，疏堵结合，让孩子安全回家。 黄鹏等人建议，还可调动社会力量，建立健全举报奖励制度，引导家长和学生抵制乘坐“黑校车”。（记者向定杰、雷嘉兴、刘懿德）（责任编辑：刘晓方） |
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