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人保投控原总裁刘虹案情披露 办案人员称其"坐地成精"(2)

2020-11-19 14:15来源:中国纪检监察报浏览:手机版

  “这起案件最鲜明的特点就是疑难复杂、专业性强。”驻中国人保集团纪检监察组有关负责人说,能够在6个月内查清刘虹主要违纪违法事实,并使刘虹发自内心地认罪、悔罪,联合专案组的科学统筹、重点突破、全维协同发挥了关键作用。
  针对刘虹案涉及证券、信托等多个金融领域的实际情况,调查之初,驻中国人保集团纪检监察组便从人保系统遴选熟悉公司情况、查处金融领域问题经验较为丰富的人员,以及多年从事金融专业人员加入联合专案组,对办案过程中的专业问题及时解疑释惑。山东省监委指定济南市监察机关专门抽调办案能力强、熟悉政策法规人员以及检察院、公安等有关单位业务能手参与,在抓捕留置、审讯突破、调查取证等重要环节取得关键性进展。
  除了在人员配备上各用所长、合理调配,在调查中,联合专案组始终坚持科学分工、各有侧重。记者了解到,在联合办案过程中,驻中国人保集团纪检监察组侧重对违犯党纪问题的审查,济南市监委侧重对违法犯罪问题的调查。同时,联合专案组也注重统筹力量,对违犯党纪问题审查过程中遇到的难点问题,调配济南市监委办案人员协助,提供必要的政策和法律咨询。
  “比如说,在对违法犯罪问题调查中遇到难点问题、重大任务时,驻中国人保集团纪检监察组发挥对企业和有关人员熟悉的优势,提前介绍情况,增强工作针对性。而在对较敏感的涉案人员询问前,监委同志会一道参与前期工作,制定方案、编撰提纲、商讨对策,同时对被询问人讲明政策做好思想工作,确保询问安全顺利。”驻中国人保集团纪检监察组有关负责人介绍,在整个联合办案过程中,纪律审查与监察调查工作始终保持协调推进、同步完结。
  经法院审理查明,2010年至2019年,刘虹利用担任人保投控党委书记、总裁等职务便利,接受有关单位和个人的请托,在金融业务活动、股权转让、人事工作安排等方面为请托人谋取利益并收受股权和人民币、加油卡、购物卡等财物,共计折合人民币3057.8223万元。最终,刘虹被一审判处有期徒刑13年,并处罚金人民币200万元。
  金融领域以权谋私问题频发,暴露内部治理和外部监督缺位问题
  梳理通报发现,在近年来纪检监察机关查处的金融领域违纪违法案件中,利用职务便利以权谋私问题屡屡出现。比如,安徽省投资集团控股有限公司原党委书记、董事长杜长棣被指大搞权力寻租,靠企吃企,内外勾结;在银保监会内蒙古监管局原党委委员刘金明的通报中,则有“利用职务便利为被监管机构和有关人员谋取利益并收受巨额财物”的表述。
  少数金融领域党员干部之所以能利用职务便利大开“谋私”之门,其中有干部自身问题,也有内部治理和外部监督存在疏漏的原因。
  “1999年我从国家计委调离,自己产生了一个‘下海’的错误心态,觉得不需要再承担更多责任,对信仰的忠诚就开始打折扣了。”反思自己走上违法犯罪道路的原因,刘虹认为,随着自己离开国家机关来到金融企业,心理定位不再是公职人员,而是以谋求高收入为目标的职业经理人。“思想定位变化是我信仰忠诚蜕变的开始,之后就像失锚的小船随波逐流,再也回不了初心。”刘虹在忏悔书中写道。
  “刘虹之所以走上违法犯罪的道路,人保投控党的领导弱化是另一个重要原因。”办案人员说,在刘虹主要违纪违法行为发生的近8年时间里,所在党组织理论学习走过场,民主生活会走形式。即便在刘虹被采取留置措施后,共事过的部分班子成员仍然讳莫如深、三缄其口,不愿意主动向组织汇报其有关情况。
  除此之外,人保投控内部监督乏力问题同样不容忽视。记者注意到,金融企业一把手往往集人权、事权、财权于一身,很多金融机构是党政“一肩挑”,由此导致权力行使约束力弱,出问题的风险比较高。与此相印证,今年9月27日,吉林省信托有限责任公司党委书记、董事长邰戈被通报落马。而在邰戈之前,吉林信托已连续有两任董事长被查处。
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