如何解除网络慈善“成长的烦恼”(3)

2020-11-16 13:20来源：法治日报浏览：次手机版

　　该不该受到监管？谁来监管？怎么监管？这可能需要给出答案。
　　“监管涉及不同层级的机制，例如法律层面、行业层面、公众层面。”陶传进分析说，首先，真正的监管是公众选择的过程，帮助公众获取到更多信息，充分满足他们的知情权，这叫做完善社会选择机制，也是最好的监管；第二，行业自律也是一种监管，因为平台和公众在操作中有共赢点，如果有行业自律共赢点就会让每一个平台受益，让公众也受益，如果自律没做好，那么双方都会受害。
　　“平台会有一个内在动机把行业自律实践起来，同时也可以借助第三方帮忙实现自律。”陶传进说。
　　陶传进认为，关键是在监管逐渐落地的过程中发现问题，在落地操作部分提供监管。例如，众筹平台每年有几百亿元资金，其实更需要的是在金融领域具体的某一个点的监管，如第三方资金的托管、完善检查制度等。
　　“从平台角度来看，要真正完善审核机制和追责机制，仅依靠平台自身也无法完全实现。因此，如何与相关部门和社会力量通力合作，建立互联互通的信息核对网络，通过技术手段，为网络个人求助提供基础信息支持，建立更强的安全保障，是迫在眉睫的问题。对此，我们在自律公约1.0版和2.0版中看到了各个平台希望作出的努力。”张凌霄说。
　　张凌霄也坦言，在法律上，因个人求助而进行网络捐款的行为属于民法上的附义务的赠与行为，并未纳入“慈善捐赠”的范畴。而无论是对有关部门还是网络平台来说，监管责任主体尚不清晰、监管机制尚不健全、监管规则尚不完善，因此有关部门应完善相关法律法规，加快监管制度建设，对个人求助行为的信息公开、平台责任、资金监管等作出“一揽子”的具体规定，推动和监督行业自律，加大对不诚信行为的联合惩戒力度。（记者　赵丽实习生邢懿铭）（责任编辑：刘晓方）

（本网站所发布文章只作为信息传播使用，不代表本网观点）

上一篇：国家市场监督管理总局拟出新规加强网络交易监督管理
下一篇：没有了

相关阅读：

资讯排行榜

图片新闻

热点推荐