疫情防控常态化,如何破解司法办案难题?

2020-06-24 13:59来源：正义网浏览：次手机版

　　最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明、检察技术信息研究中心副主任钟福雄答记者问
　　记者:在疫情防控常态化形势下发布这批典型案例,主要考虑是什么?
　　答:此次疫情给检察工作提出了诸多挑战,检察办案遇到了前所未有的困难,恰恰是因为挑战和困难,倒逼检察机关信息化建设朝着更加便民、高效、安全的方向快速发展,开创了多种检察办案信息化手段。
　　在疫情防控之初,为有效保障案件依法及时办理,最高人民检察院制定了《关于在防控新型冠状病毒肺炎期间刑事案件办理有关问题的指导意见》,提出“在疫情防控期间应以案卷书面审查为主要方式,尽量不采取当面方式讯问犯罪嫌疑人、询问证人等诉讼参与人以及听取辩护律师意见等,可以采取电话或者视频等方式进行,以减少人员流动、聚集、见面交谈”“如果属于刑事诉讼规则规定应当讯问犯罪嫌疑人情形的,可以采取远程视频或者其他方式讯问”。随后,最高检下发《关于组织做好疫情防控期间检察业务工作的通知》,再次强调“在办理各类案件中,鉴于当前的疫情防控形势,应以案卷书面审查为主要方式,尽量采取电话或者视频等方式进行,注重发挥智慧检务系统的作用,减少人员流动、聚集、见面”。
　　在这种形势和背景下,各级检察机关强化检察业务部门和信息技术部门的协作配合,逐步探索出一条充分运用政法一体化办案系统、“三远一网”系统、刑事智能辅助办案系统、云技术等信息化技术助力办案的新方法、新路径,确保疫情防控和依法办案两不误。
　　当前,疫情防控进入常态化,疫情期间信息化助力检察办案的有效经验和有益做法,应当及时总结、固定下来,并不断加以创新探索,为检察信息化办案快速发展提供参考,实现新时代智慧检务体系和科技供给能力现代化。
　　记者:疫情期间,检察办案遇到了哪些困难?如何通过信息化手段解决这些困难?
　　答:主要有讯问难、签字确认难、捺印难等。在疫情期间,各地检察机关充分利用远程提审技术,有效解决了这些难题。
　　远程提审系统是利用现代信息技术,实现即时通讯、同步传输双方画面和音频,达到“面对面”讯问的效果,办案人员不需要与看守所在押的犯罪嫌疑人面对面,直接通过远程提审系统进行线上讯问。
　　在这次公布的典型案例中,重庆市南岸区检察院通过探索开发手写电子签名捺印系统,有效解决了王某某盗窃案远程提讯笔录签名捺印难题。该签名系统在签名板上签名捺印,与传统纸质签名捺印过程一致、使用一致,不需配置身份认证KEY等设备,不改变签名人的使用习惯,易用性好。2020年1月起,重庆市检察院推广应用该系统,同时也有效地解决了电子签名的远程视频讯问笔录的证据效力问题。目前远程讯问中使用电子签名在法律和技术层面已趋于成熟,具备使用条件。
　　再比如黑龙江省检察机关针对检察机关提讯、换押、认罪认罚等远程办案仍然需要线上操作和线下人员参与的现状,组织协调相关单位在大庆试点建设了“远程提换具结一体化平台”。该平台提供换押证、提讯提解证、预约、义务告知、讯问笔录、认罪认罚具结、延期告知和通知、同屏示证以及电子签章、签名、捺印等全业务流程的网上办理,真正实现办案人员和律师无需往返现场的远程网上实时全业务办理。
　　记者:能否介绍一下目前检察机关有哪些检察信息化办案系统或平台?
　　答:目前使用较多的主要有政法一体化办案系统、“三远一网”平台、智能卷宗归档管理平台、刑事智能辅助系统等。
　　政法一体化办案系统是围绕打通平台数据、促进业务协同、深化数据应用、提升办案质效的目标,在公安、检察院、法院之间实现案件线上协同办理,包括案件文书、电子卷宗、涉案财物等全面线上流转,全过程无纸质卷宗的“单轨制”案件办理。

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