家电进入报废高峰期 堵住回收漏洞七部门联手放大招
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建立废旧家电信息溯源系统,发展互联网+回收模式,提升拆解处理技术水平…… “618”将近,很多电商网站开展了五花八门的促销活动。很多人在购置新家电时,都会面对一个问题:废旧家电该如何处理? 国家发改委提供的有关数据显示,我国正处于家电报废高峰期,每年淘汰废旧家电量达1亿到1.2亿台,并以平均每年20%的涨幅增长。今年报废家电预计将达1.37亿台。 为激发市场消费活力,增强消费支撑能力,国家发改委、工信部和生态环境部等七部委近日联合印发了《关于完善废旧家电回收处理体系 推动家电更新消费的实施方案》(以下简称《实施方案》),提出将聚焦废旧家电回收处理体系的关键领域和薄弱环节,畅通家电生产、消费、回收、处理全链条。 “《实施方案》的发布,将完善废旧家电回收体系建设,为废旧家电生命周期管理有效实施提供多重保障,进一步促进家电行业的消费升级、行业升级和技术创新。”中国物资再生协会秘书长于可利在接受科技日报记者采访时说。 2/3废旧家电被小商贩零星回收 经过改革开放40多年的发展,我国已经成为全球最大的家电制造基地和家电消费大国。数据显示,我国家电保有量已超过21亿台,相当部分家庭正在使用的家电产品,是在2009年至2011年间我国实施“以旧换新”政策时购置的。根据安全使用寿命,这部分家电即将或者已经进入了替换更新期。 虽然旧家电已经到了安全使用寿命,但是依旧存在价值。为此,人们对旧家电的处理方式普遍有两种:以旧换新和卖废品。 于可利告诉记者,2009年到2011年,我国家电“以旧换新”政策在全国范围实施,不仅有效促进了家电消费,还加速了家电回收处理产业的规范化发展。 “在我国实施‘以旧换新’政策之前,我国正规的废旧电器电子废物处理企业很少,随着这一政策的实施,全国先后有109家企业获得了电子废弃物拆解资格,建立并规范了废旧家电回收处理模式。”于可利说。 然而,目前,我国2/3的废旧家电仍是被社会上的小商贩零星回收。“我们经常看到,有三轮车或皮卡停放在小区门口,回收旧电视、冰箱、微波炉等。这导致部分废旧家电流入到非法小作坊,被加工成二手电器销售,带来一定的安全隐患。此外,为获得有价值的元器件或提取高价值的稀贵金属,很多被粗暴拆解,导致严重的环境污染。”于可利说。 于可利说,废旧家电回收处理从居民分类到合规企业处置,涉及的环节很多,一旦其中某个环节出现漏洞,都会影响到废旧家电回收处理的效果。为此,当务之急是完善废旧家电回收体系建设,提高废旧家电资源化利用技术水平、促进行业整体监管效能的提升。 打通废旧家电回收处理全产业链 《实施方案》针对回收痛点,明确提出要优化回收渠道,支持大型家电生产、销售、回收企业和电商平台,利用配送、装机、维修等渠道,发展逆向物流,开展废旧家电回收;以互联网技术为纽带,通过线上线下融合发展,提升回收处理体系的覆盖率;鼓励大型回收企业吸收个体回收者,建立长期稳定的合作关系,或通过预约回收等方式开展废旧家电回收,并交由合规企业处理等。 于可利说,《实施方案》贯通了废旧家电回收处理产业链,在鼓励开展逆向物流建设、引导回收商开展废旧家电信息溯源系统建设、培育废旧家电拆解标杆企业的基础上,推进废旧家电回收处理体系进一步完善,引导市场将家电淘汰升级和回收处理有效衔接,规范交投、实现可查询可追踪,堵住非法回收、拆解的漏洞。 《实施方案》提出了工作目标,即用3年左右时间,进一步完善行业标准规范、政策体系,基本建成规范有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理体系。推广一批生产责任延伸、“互联网+回收”、处理技术创新等典型案例和优秀经验做法,让废旧家电规范回收数量大幅提升,废旧家电交售渠道更加便利顺畅等。 |
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