40多亩山地被非法取土后成荒山 公益诉讼监督让其变良田(4)
非法占用农用地领域公益诉讼案件,在实践办案过程中,因土地类型和监管部门的不同,牵涉到多部法律法规,如何准确适用是个难点。在公益诉讼还处于探索期,相关行政法规繁杂的情况下,准确判断不同行政机关的职责,全面实现公益诉讼成效,准确发出检察建议尤为必要。 发出检察建议后,还要切实加强跟踪督查。在开展土地修复过程中,如何因地制宜、达到最佳的修复效果,没有一个明确的判断标准。检察机关在对修复土地验收中,应该在尊重行政机关实际修复效果的前提下,以临近生态环境为参考,进行综合判断。如对林地一般应复植补绿达到生态协调的目的。对自然保留地而言,原始状况一般是荒草地、荒坡地,因缺乏水源而弃耕,在复垦时一定要配套水利设施。既要区分不同的土地性质及原貌,也要考虑如何提升土地利用效果问题。 (河南省光山县人民检察院党组书记、代检察长 杨炳辉)(责任编辑:刘晓方) |
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