大批废旧家电面临"退休" 如何规范回收变废为宝?(2)
2019年4月,北京继发布废弃电器电子产品新型回收利用体系建设第一批13家试点单位名单后,再次发布第二批6家试点单位名单,鼓励形成多元回收格局,包括环卫企业依托生活垃圾分类收集网络回收、生产企业依托售后服务渠道回收、销售企业通过“以旧换新”等形式回收、互联网企业实现“互联网+回收”等。 变废为宝 建立废弃电器电子产品处理基金,对非正规处理行业形成挤出效应 北京华新绿源环保股份有限公司的废旧冰箱处理生产线上,冰箱压缩机里的危险废弃物——氟利昂首先被取出并密封储存,之后箱体被送入密闭负压破碎分选系统,不到10秒钟就变成了碎块,再经过磁选等工序,分离出铁、铜、铝、塑料和泡棉5种产物。一台50公斤重的冰箱经过处理后可拆解下36公斤可回收利用物。 废旧家电最终变废为宝,离不开正规企业的规范处理。华新绿源是北京市第一批13家试点单位之一,每年能够处理约150万台废旧家电,产生3万多吨可再生资源。“拆解过程采用全物理的方法,最大程度保护环境。”公司总经理王建明说。 “我国建立了废弃电器电子产品处理基金,向电器电子产品生产者收缴资金,用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。其中,‘四机一脑’列入第一批处理目录。”生态环境部固体废物与化学品司综合处副处长熊晶介绍,在基金补贴激励作用下,全国已建成109家废弃电器电子产品处理企业,“在基金补贴的引导下,对非正规处理行业形成了明显的挤出效应,特别是电视机的不规范拆解活动基本得到控制。” 根据财政部公布的数据,截至2018年底,基金征收167亿元,拨付补贴达到161亿元,勉强维持平衡。 “实际报废量远大于预估报废量,废旧家电积存量很大,征收上来的钱不够拆解积存下来的废旧家电。此外,基金征收和补贴标准建立在预估报废量的基础上,征收标准过低,部分品类补贴标准稍微高了一些,导致基金存在缺口。”于可利建议,尽快建立基金补贴标准的动态调整机制,调低部分品类补贴标准,逐步实现基金收支平衡。 熊晶表示,生态环境部将会同财政部,调整完善基金补贴制度,合理测算基金征收补贴标准,提高基金征收和使用管理水平;完善基金审核程序,提高现场审核工作效率,力争在半年内完成审核;推动完善相关法规,加快完善生产者责任延伸制度。(记者 寇江泽) (责任编辑:刘晓方) |
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