陕西榆林毁林建光伏电站追踪：还有哪些疑团有待破解？

　　被毁林与远处林地形成鲜明对比（9月15日摄）。新华社发
　　疑点一：大面积砍林是否合法？
　　70岁的牛玉琴得知林木被毁非常愤怒。她说，过去用肩背、用毛驴拉树苗种树，经过几十年努力好不容易把沙丘变成了林草地，现在却被人破坏，她气得不知道该说什么。
　　2017年，靖边县通过招商引资引来中国华能集团光伏项目，负责项目开发的是华能陕西靖边电力有限公司。
　　12月22日，记者来到靖边县东坑镇陕蒙交界的伊当湾村二组“华能陕西靖边光伏发电项目”所在地，现场没有施工，只有零星的工人。预制支架连片竖立在沙地上，部分已安装上光伏板组件。
　　伊当湾村村民告诉记者，今年5月5日，他们发现有人在距离村子两公里外的林地大肆砍伐树木，糟蹋林草。第二天，继续有大约50人在砍伐、掩埋、焚烧林草，毁林上千亩。村民向冯家峁森林派出所报案。
　　此后数日，村民发现不断有人伐树毁林。他们前去阻止，却遭到不明身份的人恐吓，并被夺走手机，删除拍摄的视频。村民不断报警，但对方持续毁林。
　　村民提供的视频和照片显示，毁林者用电锯将大树伐倒，用铲车将小树掩埋，较粗的乔木或用电锯锯短焚烧或用车拉走。大面积的树林被砍伐，部分土地被平整出来，黄沙成片裸露地面。
　　村民们发现，实施砍树的人员都是华益公司雇用的。
　　受靖边县林业局委托，北京中林国际林业工程咨询有限责任公司于2019年11月25日对华能陕西靖边东坑伊当湾村光伏项目的现场进行勘验鉴定，得出结论：鉴定区域地表植被已被完全破坏，鉴定面积为2764.11亩。
　　根据国家森林法规定，采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。
　　记者在靖边县林政稽查大队拿到的林木采伐许可证存根显示，采伐证发证日期是2019年6月18日，规定采伐面积219.683公顷，株数2483株，采伐树种为杨树，期限6月18日至7月2日共15天。
　　村民说，华益公司今年5月初开始伐树，直到6月中旬才办理了“林木采伐许可证”，此前属于非法采伐。而且，采伐证上规定的可采伐量与实际采伐数字差距很大。
　　此外，村民质疑：采伐证限定的树种为杨树，为什么区域内的樟子松以及花棒、沙柳等灌木也未能幸免？