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为活物邮寄扎紧监管牢笼

2019-12-18 12:10来源：正义网-检察日报浏览：次手机版

　　搜索“活体兔子”、进店挑选、下单付款,只需三个步骤,十来分钟,然后坐等快递发货。山东威海市民小赵就是这样从电商平台买到了他的宠物小兔子。起初,小赵觉得很方便,可收件后却发现兔子左后腿不能活动,过了两天,兔子就死了(12月16日《人民日报》)。
　　事实上,邮政法及相关细则明确规定,活体动物禁止邮寄运输。但仍有许多网店用快递寄送猫、狗、仓鼠、蝎子等各类活体动物。像小赵这样,收件后发现动物状态有异甚至死亡的消费者并不少。当卖家所寄动物攻击性较强的时候,收件人还可能会受到伤害。据报道,2018年7月,陕西渭南一女孩网购银环蛇,被咬伤左手食指后不幸殒命;今年4月,山东淄博一男孩网购毒蛇作为宠物饲养,也不慎被咬险些丧命。
　　虽然法律明确禁止活体动物邮寄运输,快递公司也表示不收寄活体动物,但网购活物市场依然火热,这说明现实中收寄包裹,包括后续的验视、运转过程中,还存在很多违规情况。比如,有些网店和快递公司私下签订协议划分责任,以合作的方式寄送活体动物。快递员在送货时,发现动物乱叫,往往也是睁一只眼闭一只眼。
　　不得不说,存在上述这些漏洞,归根结底还是因为缺乏监管造成的。不仅邮政法及相关细则缺乏明确的处罚规定,新修订的《快递市场管理办法》也缺乏快递企业违规寄送活物的处罚细则。法律法规威慑不足,有关部门监管不到位,惩戒力度不大,加之电商平台没有很好地履行对售卖活体动物网店的审核和管理责任,以及部分快递网点收寄、验视守法不严,使得大量网店基于利益驱使对网售活物趋之若鹜,并敢于通过快递寄送各类活体动物。
　　因此,相关部门亟须为快递活物扎紧监管的笼子。一方面,要进一步细化完善相关法律规定,硬化监管部门以及电商平台、快递公司的责任,同时从动物保护、卫生防疫等角度加大对快递活物的禁运宣传,切实从源头上遏制网售活物与快递活物行为。另一方面,要适时整顿电商平台、快递公司经营秩序,健全、落实监管机制,并制定严厉的处罚措施,倒逼快递网点落实好实名收寄、验视等制度,严防商家通过不正当手段邮寄活体动物。
　　当然,对于符合法律规定的活体动物物流方式,也须明确可寄递名录或禁运名录,明确卫生检疫要求,明确专门的寄递渠道、专用的车辆以及护运专业人员等要求,规范配送过程中对活体动物的保护措施,真正让消费者网购活物像网购衣服一样安全、便捷、可靠。（责任编辑：刘晓方）

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