电子烟禁令难禁网上销售 要像管理卷烟一样管理(2)
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前不久召开的第二十届全国控烟学术研讨会公布，我国15岁及以上人群使用电子烟的人数约在1000万，使用电子烟的人群主要以年轻人为主，15至24岁年龄组的使用率最高，获得电子烟的途径主要是通过互联网，比例占到了45.4%。由于网上下单的便捷渠道，电子烟已成为诸多青少年的“第一口烟”。 正是出于保护未成年人免受电子烟侵害，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合发布的《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，明确各类市场主体不得向未成年人销售电子烟；敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端；敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架；敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。 记者发现，禁令发布后，虽然在一些主要电商平台上，电子烟已下架，但不少品牌的电子烟销售、广告改头换面，依然以微商、二手交易、“暗号”购买等形式存在，一些电子烟广告也在互联网上传播。记者在微博和某知名二手交易平台上，均看到兜售电子烟的信息。 逐渐列入烟草监管 “先生，不好意思，这里不准吸烟。”在河北省石家庄市某自助餐厅，当听到服务员的劝阻后，一位男性顾客掐灭手里的香烟，从包里掏出电子烟开始使用。服务员动动嘴唇还想说些什么，这位顾客扬了扬电子烟抢白道：“这是电子烟，不是烟。” 服务员小闵向记者讲述了她遇到的这个难题。“我们餐厅明确标注不准吸烟，可是很多人都认为吸电子烟不是吸烟。但是有人吸电子烟的时候，旁边的顾客也能闻到烟味啊。”小闵说，他们在劝阻顾客时经常遇到这一难题，对此他们也无可奈何。 可喜的是，今后小闵再劝阻顾客使用电子烟的话，很有可能变的有法可依。河北省多地新近出台的控烟立法中，已经明确将电子烟作为烟草制品列为严控对象。 《秦皇岛市控制吸烟管理办法》于2019年8月1日起实施，在这部目前国内较为严格的地方控烟立法中，禁止吸烟的场所国内最全，除公共场所外，在车站站台、浴场沙滩也全面禁止吸烟。其中对烟草制品的描述中，明确列入“电子尼古丁传送系统和电子非尼古丁传送系统”，即电子烟。 《张家口市公共场所控制吸烟条例》将于2020年1月1日起实施，其中也明确“本条例所称吸烟，是指吸食或者携带点燃的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶等烟草制品以及电子类烟制品”。 据了解，在河北，除已于2014年就出台《唐山市防止二手烟草烟雾危害管理办法》的唐山市外，石家庄市也在积极推进控烟修法工作，邯郸市也将于2020年加入无烟城市行列。 记者注意到，上述秦皇岛、张家口两市的控烟条例中，对于在禁烟区吸烟的个人以及负有责任的管理者、经营者，都规定了相关罚则。 不少专家呼吁，在禁烟控烟方面，尤其是电子烟监管上，相关法规一定要对违法责任主体和处罚标准、处罚机制有更加细化的规定，同时还应出台电子烟国家标准，对原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面提出要求，以消除质量安全隐患，并将电子烟生产和销售纳入行政许可范围，未经过评估符合标准及未获得行政许可之前禁止销售。 （记者 周宵鹏）（责任编辑：刘晓方） |
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