三部门发布风险提示 警惕以养老为名欺诈销售“保健品”(2)
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运营模式存在法律风险 《风险提示》说，一些养老服务机构销售虚构的养老公寓、养老山庄，或者以投资、加盟、入股养生养老基地、老年公寓等项目名义，承诺返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式吸收资金。部分企业不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的，而是以免费旅游、赠送实物、养生讲座等欺骗、诱导方式，采取商品回购、寄存代售、消费返利等方式非法吸收公众资金。相关机构及参与人员的上述行为存在非法集资等风险。 中央财经大学法学院教授高秦伟向记者介绍说，目前社会上很多面向老年人的非法集资组织，其主体并不具备实施养老服务或提供养老产品的资格。这里就要强调监管职能部门的责任了。 随着中国养老产业市场规模的不断扩大，中国养老产业已进入投资窗口期，伴随养老意识的普及，养老消费需求还将进一步提升。据统计，未来养老产业规模仍将扩大，2019年中国养老产业市场规模预计将达到7.5万亿元，到2024年预计将突破10万亿元。 “虽然养老服务业市场前景可期，但是相关配套的软硬件设施还需要赶紧补课。特别是政府监管方式要尽快完善。”高秦伟说，比如上述案例中披露的一些养老服务机构收取高额押金或会费，是以提供养老服务承诺为前提，这到底属于商业赊销行为，还是涉嫌非法集资？将此类业务活动纳入金融监管范畴还需商榷，但无论怎样，上述行为本身就存在很大风险，如何监管确保资金安全，是摆在当前政府职能部门面前的重大课题。（责任编辑：刘晓方） |
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