高压反腐态势形成震慑 涉腐党员干部主动投案成常态(2)
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《法制日报》记者逐条梳理中央纪委国家监委网站审查调查栏目信息发现，今年以来，截至11月22日，总计有30名领导干部自首或主动投案，其中包括两名中管干部和28名省管干部。 北京大学廉政研究中心副主任庄德水告诉《法制日报》记者，为什么这么多领导干部主动投案自首？一方面说明反腐败斗争取得压倒性胜利对腐败行为形成遏制效应，对腐败分子的心理形成威慑；另一方面说明我们在向纵深推进反腐败斗争中，削减反腐败存量取得了实效。 北京科技大学廉政研究中心主任宋伟也对《法制日报》记者称，这些数据充分反映党的十八大以来，反腐败高压态势已经形成强有力的震慑，尤其是党的十九大以来，一体推进不想腐、不能腐、不敢腐机制，促使更多的违纪违法人员主动投案。 从不收手转向收手 腐败增量得到遏制 根据公开资料，中央纪委国家监委网站审查调查栏目明确表述主动投案，始自对河北省政协原副主席艾文礼的通报。 2018年7月31日，中央纪委国家监委网站发布消息，艾文礼涉嫌严重违纪违法，已投案自首。 这是党的十八大以来，中央纪委国家监委发布的党员领导干部审查调查消息中，首次使用“投案自首”表述。 同年10月19日，中央纪委国家监委网站发布开除艾文礼党籍的通报指出，其身为党的高级领导干部，甘于被“围猎”，把公权力变为谋取私利的工具，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，应予严肃处理。 通报同时提到，艾文礼自动投案，真诚悔罪悔过，决定给予艾文礼开除党籍处分；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，并提出减轻处罚的建议。 “提出减轻处罚的建议”最受关注。 艾文礼一案经最高人民检察院指定管辖，由江苏省苏州市人民检察院提起公诉。 今年4月18日，苏州市中级人民法院公开宣判艾文礼受贿案，对被告人艾文礼以受贿罪判处有期徒刑8年，并处罚金人民币300万元。艾文礼当庭表示服从判决，不上诉。 法院认为，鉴于艾文礼于案发前携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案，并如实供述自己的罪行，构成自首；真诚认罪、悔罪，避免、减少损害结果的发生；积极主动退缴全部赃款赃物，具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节，依法可对其减轻处罚。 值得注意的是，艾文礼自动投案3天后，2018年8月4日，中央纪委国家监委网站通报河北省邯郸市委原常委、统战部原部长王社群涉嫌严重违纪违法，已投案自首，接受纪律审查和监察调查。 王社群早年担任过河北馆陶县县委副书记、涉县县委书记等职务，2004年12月晋升邯郸市委常委。2016年6月，王社群卸任邯郸市委常委、统战部部长并退休。 同年8月7日，河南省焦作市原副市长魏超杰涉嫌严重违纪违法，自动投案。 同年8月9日，吉林省通化市人大常委会原副主任刚振涛涉嫌严重违纪违法，自动投案。 同年8月17日，河南省人大常委会原党组副书记、副主任王铁涉嫌严重违纪违法，已投案自首。 同年8月30日，湖北省襄阳市人大常委会原副主任王代全涉嫌严重违纪违法，投案自首。 艾文礼自动投案后一个月内，中央纪委国家监委网站总计通报5名领导干部自动投案的信息。 以至于有媒体以“主动投案潮”称越来越多问题官员主动投案这种现象。 《法制日报》记者统计发现，2018年，总计有8名领导干部自首或主动投案，其中包括两名中管干部和6名省管干部。 “越来越多的违纪违法人员主动投案，意味着腐败分子开始从不收手不收敛转向收手甚或自首。”北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院副院长杜治洲在接受《法制日报》记者采访时说。 |
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