乡镇快递“最后一公里”为何总在“施工”中(3)

2019-10-29 14:19来源：中国青年报浏览：次手机版

　　电商发展和布局深刻地影响着快递行业的发展。一方面，部分电商在发展初期通过低价运营的策略吸引顾客，从而大量压缩成本，快递价格也被压得很低。另一方面，一些电商延长产业链，不断布局快递行业，直接影响行业发展格局。
　　此外，电商“包邮”的模糊性，也在一定程度上加大了解决问题的难度。包邮意味着“一票到底”，无额外收费。然而，事实上快递公司大多未覆盖乡镇一级，乡镇消费者并不清楚或选择性地忽视了这个问题，从县城到乡镇这一段的配送就成了空白，这也是二次收费的争议焦点。
　　“快递二次收费需要区别对待。”刘霞认为，在派送范围内却进行二次收费是违规的，违反了按名址投递的现行服务标准，与现行法律法规相悖，需要消费者和监管部门共同纠正；但如果是超区取、派件，则需要与收件或寄件人沟通。如果双方同意在合理范围内加收快递费，就是合理的。
　　刘霞表示，终端配送的收费应该从源头即收寄环节做起，严格履行收、寄双方的约定，按照约定投送到指定地点，并落实优质优价、用户自愿选择的原则。
　　“二次收费”并非长久之计。王东表示，从乡镇快递网点的角度来说，要打通快递到乡村的最后一公里，一是需要整合各种资源，比如多家快递公司合作，使用同一乡镇代理点，降低配送成本；二是派送费至少要覆盖基本费用，“最后一公里打通的关键在于提费。”
　　打通最后一公里，让快递下乡进村，需要政府、企业以及行业协会打出“组合拳”。刘霞认为，首先，需要多方共同推动快递与邮政合作下乡进村。目前，中国邮政基本上实现了“村村通邮”，但村邮站利用率较低，应整合相关资源降低快递价格。同时，快递企业需要肩负一定的社会责任，不仅要苦练内功，还需要在积极推动快递与交通运输体系的融合发展上下功夫。此外，仍需出台相应的末端快递服务新政策，鼓励快递服务末端创新及新业态发展，并促进政策尽快落实。（见习记者赵丽梅）（责任编辑：刘晓方）

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