解决停车难问题路在何方？供需不平衡 管理待规范(2)
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“从供需平衡的角度看，在特定的空间、时间范围内，停车需求超过了停车供给，供不应求，就会造成停车难。”李瑞敏副教授说。 还有不少读者反映，在停车管理方面，许多城市都有待完善相关管理措施。 “最近，我冒着35摄氏度的高温开车接上托班的孙子，发现附近没有停车场，学校门口也没有禁停标志，就把车子停在学校门口。不一会儿，发现已被贴上了违章停车的罚单。很多时候，我们不知道哪些地方能停车、哪些地方不能停车。”浙江长兴县读者费伟华说。 河南郑州市读者魏民说，当地某些路段原来的停车位经过重新规划已经取消了，但停车位线没抹掉，有人趁机乱收停车费。北京市的赵先生也有同感：“一些路段的车位疏于管理，画线模糊，甚至出现车位和禁停标线同时出现的情形，让人无所适从。” 在老旧小区，停车问题更是让许多读者头痛。“老旧小区空间小、车位少，但物业劝导乏力，城管、交警部门也‘鞭长莫及’。”舒毅说。 “这几年，业主没少因为停车跟物业唇枪舌剑！”陕西西安市读者许双福说，他居住的小区，物业收了停车费，但停车位不够，业主无处停车，产生的摩擦不断，有业主将车堵在小区门口，时不时因停车问题与保安发生口角。 安徽六安市读者罗福骧反映，少数业委会成员带头私装车位锁，本就不充裕的停车位被少数车主占据。很多业主无处停车，而被锁的车位却空在那里，一边“有车无处停”，一边“车位无车停”。 一些群众规范停车意识淡薄，乱停车、乱占车位等行为加剧了停车难。山西运城市读者任红星曾在当地禹都市场发现许多公共停车位被随意侵占，有的停车位被商家摆上各种货物，还有的停车位长期被僵尸车霸占。 “为了占车位，有些人真是绞尽脑汁！”黑龙江牡丹江市读者孙世华在牡丹江光华街看到，有的车位被绳子圈了起来，还摆上沙发、轮胎、木箱等，停车位成了“自留地”。 “市民合法停车观念不强，停车主要从方便考虑，或者不愿意停到付费停车场；管理部门‘有法可依、有法必依’执行得也不到位。”李朝阳教授说，法治观念差、执法不到位，也导致停车难。 科学规划建设 改善停车管理 为缓解停车难，充分运用新技术，提升停车信息服务水平 7月，中共中央政治局召开会议，提出实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程。 李瑞敏副教授认为，首先应科学规划建设，分区域采取不同的停车供给策略，“对于停车需求较为刚性的区域，还是要以满足需求为基本条件。” 很多城市近年来加强停车设施建设，补足停车缺口。例如，沈阳去年制定解决停车难行动计划三年工作方案，计划解决停车泊位缺口50万个；西安去年出台新建停车位三年行动方案，每年新建16万个停车位。 “规划是龙头，建设是主体，管理是灵魂。”李朝阳教授说，当前一些城市缺乏专门机构协调停车问题，管理分散在不同的职能部门，如交警、城管部门等。他建议，改革停车管理体制，“建立一体化的管理体制、多头管理向统一管理过渡是大势所趋”。 更具体而言，应严格执法、加强监督。“目前，小汽车在城市占路乱停车的违法成本偏低，应当加强联合执法。”李朝阳教授说，目前，交警执法权限是机动车道、非机动车道违法停车，城管执法权限是人行道违法停车，园林绿化部门执法权限是道路绿化带内的违法停车。 李瑞敏副教授也认为，对不恰当的停车需求以及一些相应的不鼓励按需停车的区域，要采取一定的停车需求管理措施，例如分区域停车收费、严格执法等。 |
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