猛药治疴，河北加大破坏草原处罚力度(2)
|
河北省林业和草原局相关负责人在《决定》通过后表示，目前，《河北省草原建设、保护和利用规划》正在编制过程中，各市、县两级政府待省级规划印发后，将抓紧编制地方的草原建设、保护和利用规划，认真组织实施。 推进张承地区草原生态建设、保护和利用，是各级各部门的重要职责，必须明确责任，形成齐抓共管的工作格局。《决定》明确县级以上人民政府是草原生态建设和保护的责任主体，并对乡(镇)人民政府的职责进行了规范。草原行政主管部门及政府相关部门在各自职责范围内共同做好草原规划、建设、保护、利用和监督管理相关工作。同时明确省人民政府对草原生态建设、保护和利用工作建立考核奖惩制度。 资金投入不足是制约草原生态建设和保护的重要瓶颈，为此，《决定》明确河北省人民政府应当完善省对下转移支付制度，加大对国家及省级重点生态功能区的资金支持力度，有效保障生态功能区草原保护支出。市、县人民政府应当统筹使用县级以上相关资金，加大财政投入力度。为拓宽资金筹措渠道，《决定》明确规定，坚持政府主导、市场运作，建立多元化资金筹措机制，多渠道筹措资金，鼓励引导社会资金投入草原生态建设保护。 “完善省对下转移支付制度”被普遍认为是《决定》最大的亮点，资金投入捉襟见肘是制约草原生态建设和保护的重要瓶颈，强化资金投入为草原建设解了燃眉之急。 草原建设是草原生态保护、利用的重要基础，《决定》对退耕还草、草种基地建设和保护、调整种植结构、建设人工草地、开展草原围栏、牲畜圈舍基础设施建设方面作出规定。特别是明确对退化、沙化、盐碱化和水土流失严重的草原进行专项治理。同时统筹兼顾草原生态建设和农牧民的生产生活，通过分类指导、科学施策、鼓励支持，多渠道增加农牧民收入。 规范利用加大处罚 草原保护必须推进，农牧民利益必须维护，河北此次草原立法，就是要在矛盾冲突的焦点上找到“平衡的支点”。“不能以牺牲生态环境换取一时经济增长，也不能因为保护生态环境让群众生活水平降低。因此，必须坚持生态优先，绿色发展，实现生态建设和经济发展的双赢。”河北省人大常委会农工委副主任马桂旺说。 据了解，《决定》起草过程中，既突出了建设和保护，又体现了合理利用。对于草原合理均衡利用，《决定》通过划定基本草原，建立基本草原保护制度，严格落实禁牧、休牧、轮牧，实行以草定畜、草畜平衡等措施，尽量把对草原生态的影响降到最低。 《决定》明确将生态红线范围内的草原划定为基本草原，建立基本草原制度，实行禁牧、休牧、轮牧和草畜平衡制度，建立水资源管理和用水总量控制制度，加强地下水位动态监测，从严控制地下水开采。加强草原生物灾害防治，火灾预防和扑救等工作。针对草原执法力量不足的现状，《决定》明确鼓励政府通过购买社会服务的方式，设立草原管护公益岗位，加强草原看护工作。 合理利用草原资源是保护草原生态的必要手段，对于草原利用行为，《决定》予以充分规范。其中明确，矿藏开采、工程建设确需占用草原的，必须严格履行审批手续。临时占用草原的，应当编制植被恢复方案，严格控制在天然草原上建设人工饲草饲料基地，确保草原有序合理利用。 为切实加强草原建设、保护和合理利用，依法制止各种破坏草原的违法行为，《决定》既强化了政府主管部门的监管责任，又规定了草原行政主管部门工作人员和相关国家机关工作人员的法律责任。同时对违反本决定的各种违法行为，分别设定相应的法律责任，加大对违法行为的处罚力度。 毁坏围栏、防火防灾等草原设施，非抢险救灾和农牧民搬迁的机动车辆离开道路在草原行驶，在严重退化、沙化、盐碱化、水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物，野外宿营、野炊等行为，都是《决定》禁止在草原上从事的活动，并规定了具体罚则。 |
（本网站所发布文章只作为信息传播使用，不代表本网观点）
相关阅读：
- 天津市场监管部门针对权健涉嫌虚假宣传进行立案调查 12-29
- 阳泉市检察院对假酒销售商提起民事公益诉讼 12-23
- 宠物殡葬行业问题多 宠物墓地回避是否有资质问题 04-13
- 侵华日军“513”部队首被发现 日本老兵：主做细菌研究 06-03
- 步长董事长女儿花巨资上斯坦福?董秘:以公告为准 05-03
- 江西广播电视台原副台长张晓建被开除党籍 04-16
- 全国人大二次会议举行第二次全体会议 03-08
- 把认罪认罚从宽作为“谋发展”的重要突破口抓紧抓实 05-30
- 香港各大政团社团一致谴责激进示威者围堵香港中联办暴行 07-22
- 为辖区无证摊贩开绿灯 这场街角巷落的微贪腐案尘埃落定 07-07
资讯排行榜
