云南西盟运用“岳宋经验”破解边境乡镇毒品问题治理难题
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打防有实招管控有实效 云南西盟运用“岳宋经验”破解边境乡镇毒品问题治理难题 “村村寨寨哎打起鼓敲起锣,阿佤唱新歌,毛主席光辉照边疆,山笑水笑人欢乐,茶园绿油油,哎梯田翻金波哎……”嘹亮的歌声,回荡在云南省普洱市西盟县岳宋乡茂密的茶园和胶林里。 据了解,西盟县岳宋乡是《阿佤人民唱新歌》的发源地。这里西以河为界同缅甸相望,边界有182、183号双立界桩,国境线26.3千米,距边境12千米。边境公路1条、人行道30多条,属“无屏障”边境地区。 2017年10月,西盟县决定以岳宋乡作为全县毒品问题整治试点乡(镇),一年半的时间过去了,岳宋乡发生了巨变,辖区无未成年人吸毒,新增率、复吸率同比2017年下降17.6%、18.9%,毒品预防教育覆盖率、吸毒人员录入率、戒毒人员管控率全部升至100%,形成了“建、打、防、管”推进“规范化、精准化、立体化、数字化”为主要内容的“四位四化”毒品问题整治“岳宋经验”。 “建”基强本解决基础薄弱 岳宋乡把建基强本作为抓好禁毒工作的基础。强化组织,成立由乡党委、镇府等部门领导组成的领导小组,构建横向到边、纵向到底的禁毒工作组织体系。建强制度,制定《岳宋乡禁毒工作章程》等6个制度机制,进一步明确禁毒工作职责任务,逐级签订责任书,逐户签订《禁毒村规民约》。建强支部,将表现突出的群众优先作为党员发展对象,制定帮教管控机制,属于脱贫攻坚建档立卡户的,由帮扶责任人实行“1对1或1对N”包保帮教,即便对外出务工的戒毒人员也做到了1对1的包保管控,极大提高了帮教管控针对性、实效性。同时,对涉毒较深、管理难度大的重点人员,成立由社区民警、禁毒专干、网格员、监护人或亲属组成的“五包一”帮教小组。 “打”压净化解决打处滞后 “吸食、贩卖毒品人员,罚款1000元到3000元,并取消低保资格和全家享受国家各项优惠政策,情节严重的交由公安机关处理；严禁参与赌博和为他人提供赌博场地及赌博工具,违者罚款100到500元,情节严重的交由公安机关处理。”这是写在岳宋乡班帅村村规民约里的内容。 “自从制定了村规民约后,我们先后处罚了几十位零星吸贩毒的村民。在村民们戒毒成功后,经村委会商议,才能恢复他们的低保资格和享受国家各项优惠政策的资格。”岳宋乡乡长魏岩雄说。 岳宋乡引导、启发村民结合自身实际制定村规民约,将禁止村民吸毒、贩毒、种毒、制毒有关内容写入其中,逐级、逐户签订《禁毒村规民约》责任书。先后有23名吸毒人员,通过家人或村组干部扭送到派出所,有两个村8个小组通过召开村民大会对14户吸毒人员家庭进行了处罚。 岳宋乡还按照“乡级层面集中收戒、专业队伍及时消化、村规民约自治规范”的工作思路,组织专业队伍驻派出所集中大规模收戒,消化吸贩毒案件。同时,与辖区村组各党支部建立“联议联动”机制,定期分析辖区毒情状况,有针对性打击。仅2018年,岳宋乡边境派出所就办理零星贩毒案件8起,彻底铲除吸毒窝点7个。 “防”微杜渐解决新增蔓延 岳宋乡将辖区划分为7个片区,48个网格,按照“一网四级、一级多格、一格多点、一点多户”模式,围绕构建多元防控体系。 |
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