高空抛物没被看到就没事？为查元凶什么手段都会用(2)

2019-07-24 13:13来源：扬子晚报浏览：次手机版

　　记者获悉，2017年5月，南京城东某小区一个西瓜从天而降，将楼下一轿车窗户砸穿，瓜瓤飞溅。民警排查到15楼时，发现一户家中桌上摆着西瓜，于是问家中女子，她说瓜坏了就扔了。再问她，把楼下的车砸坏了知道吗？她说，那车不是二手车嘛。经查询，发现该女子是精神障碍者。后来，车主自认倒霉放弃索赔。基于该户特殊情况，民警叮嘱其监护人一定要加强监护。
　　2017年9月，南京建邺区某小区一楼住户正在装修一楼小院，一根PPR管从天而降，将一楼雨篷的钢化玻璃砸穿。根据这截水管，警方判断“出事的大致范围”，排查发现10楼以上某户装修工随手将拆除的水管丢弃在阳台外。后来，一楼住户自费装了多只监控对着楼幢外立面。
　　怎么查？
　　一旦构成刑事案件
　　什么手段都会用上查找抛物者
　　高空抛物造成后果，可追究当事人的民事责任和刑事责任。如果找不到元凶，也有法可依，《侵权责任法》第87条规定明确了赔偿主体和举证责任倒置，无法确定具体侵权人的情况下全体住户共同赔偿。也有人说，利用DNA技术或指纹比对能够找出实施高空抛物的人，是不是这样呢？
　　南京知名法医潘斗超认为，利用DNA技术理论上是可以的，但在现实中运用很难，而且DNA技术只是一种手段。采集DNA成功与否，还取决于现场保护情况，以及坠落物体为多人接触还是单人接触。最重要的是，在比对时还需要采集楼内其他居民的DNA信息，如果坠物事件并非刑事案件，几乎不可能采用此手段，否则对楼内其他居民采集DNA是侵犯隐私的，法律上是禁止的。另一位业内人士告诉记者，高空抛物一旦酿成刑案，那么不管DNA还是其他手段，全都会用上，全力以赴查找抛物者。
　　小区监控
　　有必要“抬头向上看”
　　潘斗超认为，安装对着建筑物外立面的高空监控对解决问题更管用，他说，许多小区在建设时也投入大量资金安装监控，但现实中许多监控布局不合理，没经过专业指导，监控效果大打折扣，如能合理科学布局，安装一部分高空监控对着建筑物外墙，不但可防高空抛物，对预防攀爬入室盗窃也有很好的作用。
　　南京森林警察学院治安学院副院长陈积敏认为，从法律层面讲，预防和治理高空坠物是有相应的法律规定的，《侵权责任法》《民法总则》和《刑法》中都能找到相应的规定，最重要的是举证难。预防高空坠物，安装建筑物外立面的监控设施很有必要，目前城市监控设施监控地面已没有问题，但缺少对高空坠物、包括无人机在内的不明飞行物的监控设施，如果能在一幢建筑物楼顶布置向下的监控，再从楼下布置向上的监控，根据拍摄和距离测算，就很容易锁定高空抛物楼层了。目前，南京也有一些小区开始安装向上看的智能监控。
　　有区分？
　　情节严重的高空抛物 可构成刑事案件？
　　什么样的高空抛物会立案调查？陈积敏认为，要看社会危害程度、影响程度，所扔的物体是什么。比方说，济南某小区楼上掉下三把刀，刀扔下后虽没砸到人，但刀扔下去明显具有极强的杀伤力，与扔一张纸是不一样的；跟楼层也有关系，从19楼扔一根针到了地面就有可能具有杀伤力。所以对济南当地警方按照刑事立案也是认可的。
　　对于高空抛物的行为人，如造成严重后果同时危害社会公共安全利益，根据《刑法》第114条和第115条的规定会以危险方法危害公共安全罪来追究，这里的公共安全即不特定多数人的生命、健康或重大公私财产安全。
　　但如高空坠物造成重大伤害，对于物品所有人、管理人或使用人如不能证明自己没有过错的，就应承担侵权责任，这就是法律上的公平责任。根据《侵权责任法》第85条，建筑物、构筑物或其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

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