南京扫黑除恶专项斗争破解社会治理难题
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中央部署扫黑除恶专项斗争以来,江苏省南京市通过全领域、多维度、常态化排查涉黑涉恶涉乱因素,在推动依法严惩、“打伞破网”“打财断血”等方面同步发力,将“治乱”与破解社会治理难题、防范化解重大风险相结合,把“为民导向”挺在前面,在堵漏洞、补短板、强治理方面结出了累累硕果,取得了专项斗争的阶段性胜利。 “专项斗争开展一年多来,南京市民对专项斗争好评率达95.39%,重点地区治安满意度达96%以上,2019年一季度群众安全感达97.9%,创历史新高,说明专项斗争不仅有效提升了群众获得感、幸福感、安全感,还赢得了更多党心民心,是一项英明果断、切中要害、完全正确的重大决策。”南京市委常委、政法委书记、市扫黑办主任徐锦辉日前接受《法制日报》记者专访时介绍。 瞄准群众最痛恨的黑恶势力 2018年1月23日,长期盘踞在南京江北地区,通过争夺KTV、码头卸货、装修原料供应、建筑垃圾清运等行业的经营权,抢占场地、强收费用,从事开设赌场、暴力逼债等犯罪活动的严俊黑社会性质组织16人被批捕,此案成为江苏扫黑除恶专项斗争中以组织、领导、参加黑社会性质组织罪批捕的“第一案”。 通过充分发动群众参与,主动进攻、重拳出击,南京市瞄准群众最痛恨的黑恶势力开展排查整治,公安机关前后进行了5轮集中打击行动,成功打掉了一批黑恶势力。 其中包括2015年以来就长期盘踞南京六合竹镇,横跨安徽、江苏两省,长期从事高利贷、“套路贷”并实施软、硬暴力讨债的单余兵黑社会性质组织案。“这个团伙长期横行乡里、鱼肉百姓,先后造成18人背井离乡、7个家庭妻离子散、11个家庭房屋被强行抵债,去年年底被法院依法严惩,主犯单余兵被判处有期徒刑16年,没收个人全部财产。”南京市六合区人民法院相关负责人介绍。 截至2019年5月20日,南京全市共打掉黑社会性质组织9个,恶势力团伙44个,查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产2.78亿元。南京市扫黑办相关负责人介绍,其中不少是为非作歹、称霸一方,群众敢怒不敢言、躲也躲不掉的“村霸”“市霸”“行霸”,专项斗争有效震慑了违法犯罪,显著提升了社会稳定指数。 破解“治乱”难题推动系统治理 南京市在专项斗争中重点强化省会城市“首位度”的引领作用,瞄准以人民为中心、深化平安和法治建设、推进社会治理体系和治理能力现代化的目标,确立了“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”工作要求,着力破解城市治理中的“治乱”难题,并为此确定了非法放贷、渣土运输、货车挂靠、“黑救护车”、“黄牛”载客、出租车勾结娱乐场牟利、物业管理行业垄断、“保健”市场乱象等8类重点行业乱象作为整治重点。 南京市政府常务会议专门听取市扫黑办“治乱”工作汇报,强调健全完善行业乱象源头治理长效机制,加快提高行业治理能力和管理水平。“市公路运输管理处、市场监督管理局、市公安局公交治安分局、交管局、鼓楼分局、玄武分局等部门专门就打击中央门地区组客‘黄牛’团伙治乱工作,前后开展了7次联合执法,道路运输违法行为和事故发生率得到了明显遏制,组客‘黄牛’也基本消失,证明治乱工作成效显著。”南京市扫黑办负责人介绍。 据了解,围绕城市渣土车治理难题,南京市深入推进渣土处置领域“扫黑除恶”工作,把目光聚焦渣土“无资质”运输这一突出领域,通过城管执法部门强化巡查监管,加大了对渣土“无资质”运输活动监管力度,并开展为期3个月专项打击行动。截至5月26日,市区两级渣管部门开展联合整治404次,查处违规车辆382台次,查扣“无资质”车辆39台次,查处违规工地19个,渣土污染21起,有力打击了长期存在的渣土处置领域乱象问题。 |
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