政府不履行搬迁安置协议被告 海南法院公正判决村民拿到补偿款
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“黄法官，非常感谢你们的公正裁判，政府已经依照判决给我们村集体拨付了400多万的搬迁安置补偿费，今年3月，村民们终于拿到了拖欠3年之久的补偿款，非常感激贵院及合议庭的各位法官！”洋浦经济开发区某村民小组代表包先生日前来到海南省第二中级人民法院，将一面锦旗和一封感谢信赠予海南二中院，并对合议庭法官“秉公办案，司法为民”表达敬意和感谢。 该案是一起政府不履行搬迁安置协议的行政合同纠纷。2006年8月9日，儋州市国土环境资源局与儋州市三都镇某村委会某经济合作社签订《征用土地补偿协议书》，约定征收该村73.19亩土地，用于建设洋浦经济开发区固体废物处理场。征地补偿款全部发放后，双方又陆续签订了《征地附加协议》和《过渡搬迁协议》。2013年8月，儋州市三都镇被划归洋浦经济开发区管辖，更名为洋浦经济开发区三都区办事处(以下简称三都办事处)，该经济合作社更名为洋浦经济开发区三都区某村某村民小组(以下简称村民小组)。之后，三都办事处向洋浦管委会申请拨付该村民小组的过渡安置款，通过信用社发放。 由于洋浦管委会和三都办事处未及时履行上述协议约定，近年来，该村民小组均未收到过渡安置补偿款。2018年1月17日，村民小组向海南二中院提起行政诉讼，请求判令洋浦管委会和三都办事处按《过渡搬迁协议》和《征地附加协议》的标准，向其履行给付拆迁安置补偿款的合同义务。 海南二中院受理该案后，主审法官黄海浪到该村了解被征收土地情况和村民的实际生活状况，切实查明案件事实，并多次带领合议庭成员到洋浦管委会对案件进行沟通协调，向洋浦管委会反馈该村村民现实的生活窘境，争取洋浦管委会在积极解决被征收土地的搬迁安置补偿问题的同时，通过提供低保等多种方式助力该村村民实现脱贫，通过实质化解行政争议。 经过合议庭的认真审查，海南二中院经审理认为，《过渡搬迁协议》和《征地附加协议》是《征用土地补偿协议书》的重要组成部分，两项协议明确约定过渡期时间及安置补偿标准，均是行政机关为实现公共利益或行政管理目标，与该村民小组本着公平、公开、公正的原则，协商签订的行政协议。洋浦管委会及三都办事处已经连续履行八期，且上述协议并未被依法解除，洋浦管委会和三都办事处应当继续履行协议约定的义务。 为充分保障村民的合法权益，海南二中院一审判决被诉行政机关继续履行《过渡搬迁协议》和《征地附加协议》约定的义务，按上述协议约定项目及标准，给予村民小组发放安置补偿款。宣判后，各方当事人在法定期限内均未上诉。被诉行政机关积极配合法院工作，已依据判决及时履行协议并支付补偿款，在行政机关中起到良好的示范作用。(罗凤灵 李治)（责任编辑：刘晓方） |
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