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南充顺庆:法治副校长将“1号检察建议”逐一通报到学校
人大代表五条建议助推“1号检察建议”落地
检察官在顺庆区和平路小学讲授“儿童防性侵”法治课后,被孩子们簇拥提问。
3月28日,在四川省南充市顺庆区六届人大四次会议上,顺庆区人大代表、南充市和平路小学校长罗迦向大会提交了《关于全面推进我区儿童防性侵工作的建议》。建议提出:健全性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度;建立起监护人、校园、社会三重“保护网”;将儿童防性侵教育纳入中小学入学必修课。
在接受本报记者采访时,罗迦代表说,这份代表建议的蓝本是“1号检察建议”和教育局发出的《关于进一步加强中小学(幼儿园)预防性侵害学生工作的通知》。
把防性侵课程引入辖区小学
和平路小学位于南充市主城区。全校一至六年级共有学生1000多人。罗迦将学校的特点概括为“进城务工人员子女和留守儿童比较多,占比达40.6%”。
留守儿童较多的特点,也拉高了当地儿童性侵案件的数量。南充市顺庆区检察院检察官雷蕾告诉记者,自2015年1月至2018年12月,顺庆区检察院共受理性侵犯罪案件87件181人。其中,2015年幼女遭受性侵犯罪案件为4人,2016年为8人,2017年为11人,2018年为12人。
鉴于此,在2018年1月,顺庆区检察院组建的“梧桐树”公益团队与北京“女童保护”公益组织开始合作,将女童保护组织的优质防性侵课程引入辖区的所有小学。
就在这个时候,罗迦接任和平路小学校长一职。顺庆区检察院马上与罗迦取得联系,主动提出送法进校园。罗迦希望与检察机关的合作常态化,就聘请顺庆区检察院检察长何晓荣为法治副校长。
在一次防性侵授课结束后,授课老师给每个学生发了一张卡片,让大家把想对老师说的话写在上面。卡片上印有检察官的联络信箱。
在整理调查卡时,一名女生填写的内容让雷蕾心头一紧:“我曾经遭受过两次性侵,一次是在三四年级的时候,吃一堑长一智,不要告诉我的家长。”
“学生当时没有用真名,我们又担心公开查询会对孩子的心理造成二次伤害。”雷蕾说,检察院在与校方一次一次协商之后,最终通过对照笔迹确定了那名写卡片的女生。为最大限度地保护她,商定以授课回访的名义把她划入座谈学生的范围。
在详细了解情况后得知,受侵害学生是在上学路上被猥亵时,检察官立即把线索交给公安机关,同时请心理咨询师对孩子进行心理帮扶和抚慰。雷蕾说,从后来她给检察官写的卡片内容判断,这名女生已经走出了心理阴影。
据顺庆区检察院统计,从2018年1月初至2019年3月末,检察机关基本实现辖区乡村学校“儿童防性侵课程”的全覆盖,共计为6270名孩子教授99堂防性侵课程。
在保护孩子问题上努力实现家校合一
2018年10月,最高检认真分析办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,首次以最高检名义发出“1号检察建议”。其核心内容,是建议进一步健全完善预防性侵害的制度机制;加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查;依法严肃处理有关违法违纪人员等。 |
